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舜根據各人所長，分別委以不同職務：鯀擔任司空，主平水土；后稷主持農業，播種百穀；契為司徙，掌管教化；皋陶為司法官，掌刑；倕為共工，主管手工業；益為虞官，掌山林原隰的草木鳥獸；伯夷為秩宗，主管祭祀典禮；夔為曲樂，負責教育貴族子弟；龍為納言，專門傳達舜的命令和轉達下情。

舜還規定，每三年考核一次官員的政績，有成績者加以提拔，不稱職者予以撤換。舜設官分職，使官員職守分明，辦事效率提高，百業由此興旺。

舜親自到鯀治水的地方去考察。他發現大水的起因是水怪作亂，連他都知道要徹底根除水患，必須先要平定水怪的作亂。可鯀卻只知道堵，別的什麼都不知道，於是認為鯀辦事不力，就把鯀流放到了羽山。

舜一面遣人四方打聽能夠治水的人才，一邊派人四方請求修士高人來平定水怪之亂。後來他聽說鯀的兒子禹，對於治水頗有心得，便令禹繼任治水之事。

禹為鯀之子，姓姒氏，又名文命，字高密。生於西羌，後隨父遷徙於崇，堯時被封為夏伯，故又稱夏禹或伯。自幼拜在截教多寶道人門下，學習治水之道。

禹接到任命之時新婚僅僅四天，還來不及照顧妻子，便為了治水，到處奔波，三次經過自己的家門，都沒有進去。

第一次，妻子生了病，沒進家去看望。第二次，妻子懷孕了，沒進家去看望。第三次，他妻子塗山氏生下了兒子啟，嬰兒正在哇哇地哭，禹在門外經過，聽見哭聲，也忍著心沒進去探望。

禹改變了他父親的做法，他帶領群眾yù鑿開龍門，挖通九條河，把洪水引到大海中去。他和百姓一起勞動，戴著箬帽，拿著鍬子，帶頭挖土、挑土，禹常年腳長年泡在水裡連腳跟都爛了，只能拄著棍子走。但是因為人力有限效果不是很好，禹很是煩惱。

而且周圍的大山，水壩多為父親鯀治水之時以那息壤所化，堅硬無比，是以雖經過多年治理，效果依然是不佳。舜見他治水方法合理只是限於條件限制才沒有取�