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聯合州的州長在康柏的支援下毫無疑問的被派瑞克順利摘取他還將兼任匹茲堡市的市長。

但因為俄亥俄的人口其實和匹茲堡差不多面積卻不知道大了幾十倍想要靠州政府有效管理在這個通訊和交通落後的年代根本不可能。所以議會討論後決定乾脆其他的州政府官員基本上省略只是設立了四個州級別的職務。分別是州公安委員會、州貿易委員會、州交通委員會和聯合州法院分院別有沙利文少校、漢斯、維埃裡和原來的匹茲堡公證員老謝爾曼主管負責。

這三個職務都是真正對俄亥俄地區進行有效管理的必須職務。這也是康柏當初想要更加容易的利用俄亥俄的廣闊市場和豐富資源、更加有效的控制到路易斯安那交通線這一初衷的需求。所以這幾個職務全都被康柏的親信或者盟友掌握絕不出讓給那些找門路求官的人。

在聯合州下一級別才會有具體的行政管理。議會決定把聯合州再大分成七塊行政區稱為二級州。二級州設立一個和市長差不多的總督進行直接管理。但無論如何這是一塊可以和北美十三州領土面積相媲美的大地方那麼大一塊土地的二級州劃分絕對不是三言兩語就能結束的。

談到最後大家還是拿起了尺子直接在俄亥俄地區的地圖開始畫圖作業。因為如果實地考察進行公平的劃分還不知道要忙到哪年哪月才能真正出結果。

尺子在地圖上刷刷幾下就把最大的幾個二級州劃分好了。俄亥俄河以北五大

基本上遵照了後來的密歇根（密執安）、威斯康星伊、印第安納、俄亥俄、西弗吉尼亞六州劃分。就是額外加上了匹茲堡這個直轄市。

而俄亥俄以南的那幾個自願投靠小鎮。則統一被稱為肯塔基她們將由沙利文少校實行軍管作為面對南部英國殖民地地前線。還得派少量民兵駐紮防守。

讓康柏大迭眼鏡地是本來各個職務都有大量人員前來謀求擔任但是等到州一級別的主管職務公佈下屬委員將會有主觀負責招募康柏就現原來不停給自己送禮的人基本上都跑到那幾個主管家中去了。

至於幾個二級州總督職務。根本沒有幾個人想來鑽營謀取。

這也實在因為俄亥俄太荒蕪了除了印第安人很多地方地一個總督可能管理的只有幾個幾百人的小鎮鎮人口要是上千那就可以做行政府了。這樣的地方去當官權力小不說還有能被印第安人給剝皮砍頭了。那些有錢人當然不願意謀取了。這時候的大多數任命型官員還是千里做官只為財這麼沒油水可撈的官位也只有那些真正想當官地人才願意擔任。

康柏一怒之下。決定乾脆讓這幾個二級州進行直接選舉。哪怕是隻有幾千殖民者的二級州也可以直接選舉自己的總督。同時為了拉攏印第安部落還允許部分歸化的印第安人也有選舉權。但為了不引起白人反感又定了一個嚴格的歸化標準即本上每個二級州只有幾十個歸化名額。

經過半個月的忙碌這些州的大致安排終於大致定了下來。康柏已經沒有時間繼續等選舉的結果出來因為大6會議召喚他趕緊回費城參與討論《邦聯條例》地使者已經站到了他面前。

一七七八年一月康柏回到費城。

此時費城的大6會議瀰漫著一種奇怪的氣氛。

這次《邦聯條例》討論事關重大很多州的州長都親自趕了過來。當然這也不排除有幾個州是因為整個州被英軍佔領了這些州長無處可去只能躲到費城來不停地牢騷讓大6軍趕緊出兵把自己的州解放出來。

不過實際上這個關係到各州前途地條例也確實非常挑動各個州的神經。加上剛剛在決定表決前夕又接到康柏在匹茲堡成立了聯合州（uso）的訊息這種反對和支援都不敢直說的奇怪氛圍就越來越濃了。

康柏剛帶著賓回到城堡就看到老仇人約翰…亞當斯和幾個支援聯邦派的代表等在自己的城堡面前。

“噫！這不是亞當斯州長麼你怎麼又到費城來了？弗吉尼亞的戰事現在非常輕鬆嗎？”康柏故意大聲地嚷道。

知道這傢伙肯低姿態主動來拜訪自己肯定少不得是為了邦聯條例的事情但康柏還不是介意在正式討論開始前先拿他取笑一回。

“呃……我只是來參加大6會議表決的。”亞當斯被康柏這麼率先一問原來準備好的一番說辭全都白費不得不跟著康柏的問題回答。

“參加大6會議表決你是說《邦聯條例》麼？那個東西應該只要看錶決結果就行你