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證國家不會出現機會主義行為，如果政策出現機會主義，那麼後果將會是如何呢？

政策出現機會主義，也就是政策的隨意性。它的最大後果就是降低政策的有效性，因為人們不知道它還會不會變動，而這種結果的背後是政策的制定者——政府的權威下降。因此，這種政策的隨意性和政府權威的下降就會反過來增加企業與個人在經濟生活中決策的困難，讓它們在尋找規則時無所適從，這就大大增加了交易成本，使得企業和個人的決策成本增加，而且隨意性政策還會帶來企業或個人在決策之後因變動帶來的損失增加，這都無益於個人、企業，也無益於社會。因此，老百姓常說：壞政策不如好政策，無政策不如壞政策。但是，政策變動比無政策不見得好多少。

以這次的檔案出臺為例。

《90平方米以下住宅設計要點（徵求意見稿）》是不是建設部出臺的？如果是的話，是誰研究出來的？如果不是的話，又是誰讓它掛在官方網站上的？

如果是的話，用了多久研究這份要點？為何會不符合建設部檔案要求？這是不是出現了低階錯誤？這麼重要的事情，專門投入人力、物力的研究成果和已經推出來的檔案為什麼會不符合要求？

如果是的話，那麼它出臺是否已經“經研究決定”了呢？如果是經研究決定的話，那麼前一個“經研究決定（公佈）”與後一個“經研究決定（廢止）”是什麼關係？負總責的是誰？為什麼從建設部出來的聲音前後不一致？

代表著這一《要點》的主管部門幾小時前出臺，而同樣代表著這一《要點》的主管部門又緊急廢止。作為一個行業的主管部門，權威在哪裡？這是近年來，行業主管部門中極少發生的情況，但房地產業卻出現了。

這種規則制定者的內在混亂只告訴了民眾一個結果，那就是政策本身是混亂的，是不確定的，是不審慎的，是不嚴肅的。我們暫且不說政策本身，就從政策的出臺過程來看，規則的制定就已經顯得混亂不堪，缺乏嚴肅性了。

有這麼不負責的行為，黨和政府的房地產宏觀調控政策又如何能落在實處呢？有這麼不負責的行為，黨和政府關於房地產業的支柱產業又如何能健康、持續發展呢？

政策的隨意變動，傷害了我們執政黨在人民群眾中的威信和中央政府的權威性，房地產行業主管部門應吸取教訓，不要拿民眾的信任當兒戲，不要拿中央政府的權威當兒戲，不要做不利於房地產業健康發展的事！

【決策建議】

中國房地產市場是政策性很強的一個市場。一定意義上講，關注政策就是關注市場，關注政策就是關注變化。“70/90㎡”、“37號文”、“24號文”等，每一個政策的出臺都有它特殊的背景與意義；同樣，每一個政策的出臺都預示著房市未來的走向。因此，關注政策就是關注你的買房生涯。

那麼，如何關注政策呢？關注政策對房地產供給與需求的影響。如何判斷呢？抓住一條主線：即無論是開發商，還是購房者，都是趨利避害的。如果一項政策會提高開發商的成本，比如提高利率、減少土地供應等，都會使得房地產市場上土地以及房子的供應減少，那麼房價就會更加上漲；反之，如果土地供應充裕，同時也有一些政策旨在抑制需求，如提高消費者的首付比例等，則會減少市場需求，從而對抑制房價就比較有利。因此，在購房決策中應準確判斷一項政策究竟對房價產生何種影響。

同時，也要注意，政府的政策具有一定的滯後性，就像服一劑藥之後，它要發揮作用的話需要一定的時間。過去的幾年，是房地產“新政”的幾年，房地產政策出臺十分密集，今後將不會再有這種情況，因此房地產政策將會趨於平穩，對政策的判斷和把握是有利的。

購房小貼士：買房的基本步驟

籤《購房協議書》、《預售房合同書》。

交定金、有關稅費。

帶齊資料到房產公司按揭部辦理申請、預售合同貼圖蓋章，房地產交易所檢索合同，辦產權收件大致需10天。

按揭部列印合同、公司蓋章1~2天。

購房人填寫借款申請表，帶齊資料去銀行稽核。

銀行初審、全面稽核。

簽約。

交保險費。

銀行放貸、專案開始。

借款人每月按合同向銀行還款。

貸款全部結清。

取回借款合同。

7地產業：國民經濟的“帶頭大哥”（1）