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氛十分的熱烈和諧。

九九年三月底，潛州市第十三屆人民代表大會第二次全體會議在潛州市大會堂隆重召開。

本次代表大會應到代表四百七十名，出席會議的代表四百四十六名。市政府各部門負責人，市黨、群部門及有關單位負責人，在潛州市的九屆全國人大代表和A省九屆人大代表列席了會議。

在此之前，本次大會的預備會議，透過了主席團和秘書長名單。主席團由韓旭、劉輝、柳俊、黎敏中等四十八人組成。主席團第一次會議透過韓旭、劉輝、柳俊等十二人為主席團常務主席。

本次會議的指導思想是：高舉偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大、十五屆三中會會以及全國、省九屆人大二次會議和市委七屆七次全體會議精神，在市委的堅強領導下，繼續推進改革開放，保持國民經濟持續快速健康發展；進一步處理好改革、發展、穩定的關係，確保社會政治穩定；積極推進依法治國、建設社會主義法治國家的程序；統一思想、堅定信心，抓住機遇、知難而進，團結一致，艱苦奮鬥，促進各項事業的全面發展和社會的全面進步；在以總書記為核心的黨中央領導下，以新的成就和新的面貌迎接建國五十週年和澳門的順利迴歸。

本次會議議程共有七項：一、聽取和審議市人民政府工作報告；二、聽取和審議潛州市一九九八年國民經濟和社會發展計劃執行情況及一九九九年計劃草案的報告；審查、批准潛州市一九九八年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告和一九九九年國民經濟和社會發展計劃；三、聽取和審議潛州市一九九八年財政預算執行情況和一九九九年財政預算草案的報告；審查、批准潛州市一九九八年財政預算執行情況的報告及一九九九年市本級財政預算；四、聽取和審議市人大常委會工作報告；五、聽取和審議市中級人民法院工作報告；六、聽取和審議市人民檢察院工作報告；七、補選市十三屆人大常委會主任、副主任；補選市人民政府市長。

正式會議召開之前，市人大常委會主任劉輝在市十三屆人大二次會議各代表團召集人會議上就本次大會的指導思想、關於大會的幾個具體問題、關於大會選舉事項以及開好會議的幾點要求等方面作了進一步闡述和具體安排。

確保本次大會能圓滿成功！

第1085章　邰省長親自捧場

莊嚴肅穆的潛州市大會堂裡。端坐著數百名人大代表，正在認真聆聽主席臺上的年輕代理市長，做政府工作報告。

柳俊的《政府工作報告》，共分為四大部分：一，過去一年的工作回顧；二，未來四年的總體要求和目標任務；三，一九九九年政府工作；四、切實加強政府自身建設。

柳俊在報告中指出，市十三屆人大一次會議以來，全市人民全力以赴，萬眾一心，贏得了抗洪搶險的偉大勝利。未來四年，是實現九五目標，步入十五征程，全面建設小康社會的重要階段，今後四年政府工作的總體要求是：高舉我國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大精神，堅持實施科技強市、城鄉統籌、創新推動、專案帶動和東向發展戰略，深化改革開放，轉變發展方式，加快結構調整，切實改善民生。促進經濟社會協調發展，為建成全面小康社會奠定更加堅實的基礎。

柳俊說，一九九九年是建國五十週年，也是實施九五規劃的關鍵一年，做好今年的工作具有特別重要的意義。

柳俊在政府工作報告中提出了非常具體的要求和目標，都是圍繞著潛州市的經濟建設展開。力爭在未來四年，年均生產總值增長百分之十二以上，年均財政一般預算收入增長百分之二十五以上，全社會固定資產投資年均增長百分之三十以上，社會消費品零售總額年均增長百分之二十，進出口總額年均增長百分之十五，城鎮居民人均可支配收入年均增長百分十十五，農民人均純收入年均增長百分之十，居民消費價格漲幅控制在百分之四以內，城鎮登記失業率控制在百分之四以內，人口自然增長率控制在百分之六以內。為實現上述目標，今年重點要做好八個方面工作：一、千方百計擴大有效投入；二、大力促進高科技經濟振興、三、全面推動農村改革發展、四、紮實推進雙百城市建設；五、積極推進文化旅遊等服務業發展；六、不斷加大改革創新力度；七、著力強化招商引資工作；八、切實加強以改善民生為重點的社會建設。

柳俊強調，實現四年的奮鬥目標，完成今年政府工作，對政府自身建設提出了更新、更高的要求。必須堅持解放思想，著力建設創新政府；必須堅持執政為民，