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”的悲喜劇，成為一個個短命帝國。宋太祖趙匡胤以此黃袍加身奪得帝位之後，為了避免重蹈覆轍，立即執行了罷功臣，釋兵權，制將帥，立兵制等一整套政策，從而形成有宋一朝根深蒂固的帝國傳統。

杯酒釋兵權的故事，如今已經演變成為中國人政治智慧的一部分。解除節度使的行政權、財權與兵權，使之成為一種崇高的榮譽和待遇，是趙匡胤一項意義深遠的設計。為了從體制上限制軍人武夫有可能造成的危害，使兵權完全集中到皇帝手中，宋朝開國之初就確立了樞密院——三衙——皇帝的統兵體制。

樞密院與中書省“對持文武二柄”，就是說，樞密院是全國主管軍政事務的最高機關，中書省是主管全國行政事務的最高機關，並稱東西二府。其長官有樞密使、副使、籤書樞密院事和同籤書樞密院事。大約相當於今天的首長、副手、助理等等。有時以知樞密院事代替樞密使和副使。樞密院的職責是掌管軍國機務、兵防、邊備、戎馬之政令、出納密命，以及侍衛諸班直、內外禁兵的招募、閱視、遷補、屯戍、賞罰等等。尚書省設有一個兵部，在理論上講，兵部的權力很大，差不多相當於今天國防部的樣子，掌管兵衛、儀仗、鹵簿、武舉、民兵、廂軍、土軍、蕃軍、輿馬、器械等等。但實際上，宋代的兵部形同虛設，頂多是個文書轉移上通下達的文牘機關而已。大權掌握在樞密院。

三衙的全稱是殿前都指揮使司、侍衛親軍馬軍都指揮使司和侍衛親軍步軍都指揮使司。其職能是“掌殿前諸班直及步騎諸指揮之名籍，凡統制、訓練、番衛、戍守、遷補、賞罰，皆總其政令”。實際上，是負責管理全國軍隊。

而全國軍隊中各部隊的統兵首長，並不是由固定的將領擔任，而是由皇帝臨時委派，稱“率臣”。率臣無定製，品級高低不同，管轄地區大小不同，所轄兵力的多少也不同。通常情況下，是有事時委派率臣，事畢後率臣則要離開部隊，交出兵權。

對於完全不懂軍事的人，想必也能看出，這套縱橫交錯的指揮系統和統轄體制，事實上是把兵權一分為三：樞密院有調兵權，沒有管轄權；三衙有管轄權，沒有調兵權；最後，對部隊有實際指揮權的統兵官由皇帝臨時任命。於是，實現了“發兵之權”、“握兵之重”與“統兵之威”的徹底分離。在這種體制之下，如果還有哪位將軍想要不聽招呼擁兵自重的話，他所需要克服的困難就實在是太多太多了。

與此相映成趣的，是大宋帝國執行得相當徹底的重文輕武、偃武修文基本國策。直到岳飛生活的時代，重文輕武早就已經已經成為帝國社會生活的一個風尚，從歐陽修、蘇東坡、辛棄疾、陸游、李清照這些名字裡，我們完全可以感受到這種時尚的魅力。可以說，宋朝經濟文化的輝煌燦爛，絲毫不遜色於漢唐明清任何一個偉大帝國。甚至可能還要更好。

仔細觀察趙匡胤開創的帝國傳統，真是一件饒有趣味的事情。這位純粹赳赳武夫出身的皇帝，為自己的整個朝代，建立起來一個偃武修文的堅定信念，那就是：必須徹底地防範、裁抑、限制軍人武夫們的權勢，否則，他們就會驕橫跋扈，尾大不掉，為害國家。為此，他的做法稱得上是不惜代價。比如，北宋一百七十年間，樞密院長官基本是由文臣擔任的。個別武將出掌樞密院，很快就會受到猜疑而去職。最有名的當數宋仁宗朝的一代名將狄青。此人出身行伍，擔任執政後，遭到文官普遍的、極力的反對，曾經為此掀起過一場真正的軒然大波。而其中反對最力者，就是今天中國人最崇拜、最敬愛的包拯包公包青天。儘管這位狄青人品正直高尚，幾乎是一位無可挑剔的名將。但是不行！武將們耀武揚威為非作歹的時日太久了，給人們留下的惡劣印象太深了。他們必須受到裁抑。他們不但在皇帝面前要俯首帖耳，就是在文臣面前也必須保持恭敬。

於是，宋朝的第三位皇帝宋真宗時，繼續貫徹以文制武的方針。“祖宗之法，不以武人為大帥，專制一道。必以文臣為經略，以總制之。武人為總管，領兵馬，號將官，受節制，出入戰守，唯聽指揮。”就是說，全國各部隊的第一把手都由文臣出任，武將的出入戰守必須在文臣的督率節制之下行事。這一制度立即成為帝國傳統與慣例。這就相當令人不安了。冷兵器時代的戰爭，畢竟是要伐謀伐智也要伐勇伐力的。不習戰陣的文臣甚至要來指揮一場戰役乃至戰鬥，這就未免有點過分了。

這還不算。大宋帝國的趙家天子沿著真理的道路繼續前進，使真理不止走過了一步，而且是變成了徹頭徹尾的謬誤。如宦官督責監軍與陣圖鉗制既是。