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雷德爾之所以熱衷於恐怖轟炸，看來主要是由於他對登陸不熱心。他現在再次發言，強調登陸具有“巨大危險”。他指出，在9　月24日到27日計劃登陸的日期以前，空中的形勢很難有所改＇772＇　善；因此必須放棄登陸，“直到10月8　日或24日為止”。

但是這實際上是根本取消入侵，希特勒是知道這一點的，因此他決定把他關於登陸的決定僅推遲到9　月17日——即3　天以後——作出，以便仍有可能在9　月2　寧日進行登陸。如果到那時仍然不行，他將考慮10月的日子。於是最高統帥部發布了一項指令。

1940年9　月14日，柏林絕密……元首已決定：“海獅計劃”再次延期開始。9　月17日以後將發出新命令。一切準備工作應繼續進行。對倫敦的空襲應繼續進行，空襲的目標將擴大到軍事和其他重要裝置＇　例如火車站＇。對純粹住宅區的恐怖空襲，保留作為施加壓力的最後手段。

希特勒雖然這樣把入侵的決定推遲了3　天，但是並沒有放棄入侵。這樣給德國空軍多幾天時間來消滅皇家空軍和瓦解倫敦計程車氣，接著便可進行登陸，這將帶來最後的勝利。因此，一切仍舊取決於戈林所吹噓的空軍。事實上，空軍將在第二天作出它最大的努力。

然而海軍對空軍的看法愈來愈壞了。在柏林召開決定性會議的那天晚上，德國海軍作戰參謀部報告，英國皇家空軍猛烈地轟炸了各個準備發動入侵的港口，從安特衛普到布倫。

……在安特衛普……運輸船隻遭到很大的損失，在港年的5　艘運輸輪遭受重創；1　艘駁船沉沒，2　架起重機被破壞，一列軍人火車被炸燬，幾處倉庫著火。

第二天晚上，情況更糟。海軍報告，“敵人強大的空軍襲擊從勒阿佛爾到安特衛普的整個沿海地區”。海軍發出了緊急求救訊號，要求派更多的高射炮來保護準備發動人侵的港口。海軍作戰參謀部9　月17日報告：英國皇家空軍仍然絲毫未被擊敗，相反地，他們加強了攻擊海峽各港口和擾亂軍事集結的活動。”

那天晚上是滿月，進行夜襲的英國轟炸機充分地利用了這月＇773＇　明之夜。德國海軍作戰參謀部報告船隻遭到“很大損失”，因為這些船隻當時擁塞在準備入侵的港口裡。在敦刻爾克，有84艘駁船被擊沉或受到損害；又據海軍報告，從瑟堡到登一赫耳德，傳來令人沮喪的訊息：1　個500　噸的軍人庫被炸燬，1　所軍糧倉庫被焚燬，各種輪船和魚雷艇被炸沉，人員也遭到不少的傷亡。海軍作戰參謀部報告，由於這種猛烈的轟炸，再加上海峽那邊的大炮的轟擊，有必要疏散已經集中在海峽的軍艦和運輸船隻以及停止進一步把船隻調到準備入侵的港口。

＇　海軍作戰參謀部說＇　否則，在敵人採取有力行動時，我們將遭到重大的傷亡，從而使按原定規模執行登陸，在任何情況下都很成問題，事實上事情已經到了這種地步了。

在德國海軍作戰日誌裡，9　月17日簡明地記著這樣一段：敵人的空軍仍然一點也沒有被打敗。它的活動反而增加了。從天氣的總的情況看來，我們不能指望會有一個平靜的時期……因此元首決定無限期地推遲“海獅”。＇　著重體是海軍用的＇　阿道夫·希特勒在經過那麼多年的輝煌成功以後，終於遇到了失敗。在這以後的近一個月時間中，他一直佯稱仍有可能在秋天進行入侵，但這不過是為自己壯膽而已。9月19　日，元首正式下令停止繼續集結入侵的艦隻，並疏散已在港內的船隻，“以使船隻遭受敵人空襲的損失減少到最低限度”。但是，甚至要維持一個分散的艦隊，要維持為了現在已無限期延遲的入侵而集結起來準備橫渡海峽的所有軍隊、大炮、坦克和給養，都已不可能了。哈爾德在9　月28日的日記中驚呼：“把＇774＇　‘海獅’繼續拖下去，這種情況是令人難以忍受的。”10月4　日，齊亞諾和墨索里尼在勃倫納隘口同元首會晤時，這位義大利外交大臣在日記裡寫道，“這次沒有再談到在不列顛群島登陸的問題”。希特勒遭受這種挫折，使他的夥伴墨索里尼產生了好久以來沒有過的那種愉快心情。齊亞諾還記道：“我很少見到領袖像今天在勃倫納隘口這樣高興……”

海軍和陸軍已經在促使元首決定完全放棄“海獅”。陸軍參謀總部向他指出，把軍隊留在海峽“遭受英國空軍不斷的襲擊會造成連續的傷亡”。終於在10月12日，納粹統帥