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題解決方案大綱》，並指令關東軍完成獨立作戰體制。1931年8月3日，日本關東軍司令本莊繁致書日本陸相：“本莊繁熟察帝國存在及充實一等國地位，勢非乘此世界金融凋落，露國（蘇聯）五年計劃未成，支那統一未達到以前之機，確實佔領我三十年經營之滿蒙，並達大正八年（1920年）出兵西伯利亞各地之目的，使以上各地與我（？）朝鮮及內地打成一片，則我帝國之基，既不能北固於現今世界＇注：陳覺：《國難痛史資料》第1卷，東北問題研究會1932年9月版第33～35頁。＇。”9月18月，日本發動區域性侵華戰爭，很快佔領東北全境，並建立偽“滿洲國”，實現了“稱雄於亞洲大陸”的第一步。接著，1932年又在上海製造“一·二八”事變，脅迫國民黨簽訂《淞滬停戰協定》，進佔上海；1933年又進犯長城沿線各軍事要地，爾後深入冀東，包圍平津，染指華北。1934年4月，日本外務省大臣宣佈本日對維持“東亞和平秩序”有特殊的“立場和使命”，並露骨的提出，不準任何國家援助中國，公開發布獨佔中國的宣告＇注：李新等：《中國新民主主義革命時期通史》第二卷第277頁，人民出版社1987年第二版。＇。1935年6月，日本又以武力相威脅，迫使國民黨政府讓出河北、察哈爾兩省的主權，並策劃華北五省“自治運動”，力圖將華北變為第二個“滿洲國”。
這一時期，儘管僅10餘年時間，但日本大陸政策推進的速度是相當快的。它不僅吞噬了整個東北地區，而且不同程度地控制著華北五省，使日本在華的經濟和軍事力量取得重大發展，為發動全面侵華戰爭開闢了基地。
第三時期：30年代的日本。這一時期是日本推行大陸政策的頂峰時期，1936年，日本出現“二·二六”兵變，廣田內閣上臺，於8月召開“五相�
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