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周恩來。

新中國成立後，總參謀部的正規化機制進一步完善。其基本任務是：根據中共中央、國務院、中央軍委制定的關於國防建設和作戰的方針、原則，平時組織武裝力量建設，領導全國戰備工作；戰時負責作戰組織指揮的實施。毛澤東等中央軍委首長高度重視總參謀部的正規化機制建設。新中國成立之初，毛澤東指示：為了組織複雜的高度機械化的近代的戰役和戰鬥，必須挑選優秀的富於組織和指揮才能的指揮員，組成健全的、具有頭腦作用的富於科學的組織和分工的司令機關。1949年10月1日，中華人民共和國成立之時，總參謀長由中央軍委副主席周恩來兼任。10月19日，改稱中央人民政府人民革命軍事委員會參謀部，徐向前任總參謀長，聶榮臻任副總參謀長。徐向前因病，由聶榮臻代總參謀長。建國初期，為適應軍隊現代化建設和作戰指揮的需要，總參謀部抓緊編制體制的改革調整，建立健全了相應機構，其下設作戰部、軍訓部、情報部、技術部、通訊部、聯絡部、軍校部、人民武裝部、軍務部、裝備計劃部、直屬政治部、測繪局、民用航空局、氣象局、軍事運輸司令部、軍事出版局等部門。1952年4月，粟裕任第二副總參謀長。1952年10月，黃克誠任第三副總參謀長、張宗遜任第四副總參謀長。1953年1月，李克農任第五副總參謀長。1954年10月，人民革命軍事委員會總參謀部改稱中國人民解放軍總參謀部，粟裕任總參謀長，副總參謀長為黃克誠、張宗遜、李克農、陳賡、王震、許世友、鄧華、彭紹輝、張愛萍、楊成武、韓先楚。

此後，根據進行正規化建設的需要，軍委總部的體制陸續作了調整：1955年4月，中央軍委批准，以總參謀部軍事訓練部、軍事學校管理部、軍事出版局為基礎，成立中國人民解放軍訓練總監部；1955年6月，中共中央政治局批准成立中國人民解放軍武裝力量監察部；1956年，總參謀部通訊部改稱通訊兵部，直屬中央軍委領導；1957年1月，中央軍委根據國際形勢的變化，做出大量裁減軍隊的決定，嗣後，撤銷了總軍械部，將軍械工作劃歸總參謀部管理。1958年7月，中央軍委擴大會議透過《關於改變組織體制的決議（草案）》，《決議》認為，人民解放軍的組織體制仍然存在著機關龐大、部門過多、組織重疊、分工機械的現象。因此，有必要對軍隊的組織體制進行某些改革。《決議》規定，總參謀部是軍委統率全軍的軍事工作機關，在軍委領導下負責組織計劃軍隊的編制、裝備、訓練、兵役動員、戰場準備、工程建築、作戰指揮、行政管理、後備力量建設等工作。並負責組織各部門的協同，調節和解決軍事工作中共同有關的各項問題。直接領導陸軍各兵種，對空軍、海軍負有指導和組織協同的責任。會後不久，訓練總監部、武裝力量監察部劃歸總參謀部建制。1959年又撤併了軍校部、出版局，增加了管理局、外事局。通訊兵部、防化兵部劃歸總參謀部。

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四、總部機關（2）

1958年10月，黃克誠任總參謀長，免去粟裕總參謀長職務。1959年9月，羅瑞卿任總參謀長，免去黃克誠總參謀長職務。1959年10月，楊勇任副總參謀長，免去王震、鄧華、許世友副總參謀長職務。1961年3月，副總參謀長陳賡病故。1962年3月，副總參謀長李克農病故。1962年9月和1963年9月，李天佑、王新亭先後任副總參謀長。1965年6月，楊成武任第一副總參謀長。12月，羅瑞卿被解除總參謀長職務，由楊成武代總參謀長。60年代初，總參謀部機關進行了調整充實，到1965年總參謀部下設部門有：辦公廳（軍委辦公廳兼）、作戰部、情報部、第三部、通訊兵部、軍訓部、軍務部、裝備計劃部、動員部、軍事交通部、防化學兵部、政治部、機要局、測繪局、氣象局、管理局等機構。

“文化大革命”中，林彪、黃永勝等人把總參謀部搞得相當亂。1967年11月，溫玉成任副總參謀長。12月，吳法憲任副總參謀長。1968年3月，林彪、江青一夥誣陷楊成武“搞山頭主義”、“宗派主義”，撤銷了楊成武代總長職務，任命黃永勝為總參謀長。9月，李作鵬、邱會作任副總參謀長。1969年5月，閻仲川任副總參謀長。“文化大革命”期間，林彪和黃永勝、吳法憲、李作鵬、邱會作等人，以加強戰備、精簡機關為名，於1969年6月撤併了總參謀部裝備部、動員部，從而使軍隊現代化、正規化建設中一些綜合性工作和專業工作受到削弱。同時，又把中