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下，真是高處不勝寒……方信略有一絲失神，怔了一會，才啞然失笑。

聖旨草擬在內閣（方信自己當然也可親筆手喻），這聖旨怎麼樣寫，其實早已經準備好了，就等皇帝準了，因此稍過片刻，就聽見了腳步聲。

“皇上，臣等奉上。”不但是秦中，內閣諸大臣，都來了。

聖旨貢上，方信拿來，仔細讀過，點了點頭，就在最後寫上二個字：欽此！

這表示皇帝同意了，又令地說：“取玉璽來！”

這事重大，必須用傳國玉璽，有專門的掌印太監上前，請出玉璽，方信取來，上了印，端端正正地蓋了上去。

繼元二年九月六日，方信下達推恩令，頒佈天下。

次日，方信又召見內閣。

宮中設一處丘陵，花樹成林，溪水縱橫，石板小路相通，佈局錯落有致。

亭子向南，碧幽深暗，菊花、海棠、苿莉，數百株粉苞初放，鮮麗不可方物，映在溪流邊，光色相接，暗香浮動。

幾個內閣大臣，步行而來，留連觀景，花香伴著微風陣陣送來，清幽爽心，秋來，僅僅還有的小蟲低唱，更顯靜寂。

這此處，似乎不是九重宮殿，而是世外桃源。

秦浩中、吳建容、沈鑫東、姜寶馨、竇容五人都被這安寧出塵的世景洗得纖塵皆無，片刻，吳建容才說著：“極美，可惜太清靜了，非人主所宜。”

他是儒學大家，當然知道出世和入世的區別，若是清貴王爺或者士大夫，有此景極是，可是皇帝有這心，卻不好了。

輕者懈怠國政，重者求仙求丹，歷朝歷代，多少英明神武之君，都企圖求仙求丹，結果反而折了功業。

“吳公，君逸臣勞嘛，皇上深明此理。”沈鑫東卻笑地說著，這三年來，方信少有直接干涉內閣的事，政事井井有條，他非常滿意。

吳建容“哼”的一聲，也不說話，繼續上前。

到了裡面，見了皇帝，行了禮，賜了座，上了茶，方信就問著：“聞上月風雨大，三潞府發洪水，是不？”

“是，已經上了摺子，淹了六個縣。”這事是竇容管著，聞言，放下茶杯說著。

“當時洪水猛激，烏雲雷鳴電閃，暴雨傾盆如注，七壩情況越來越危急，如是大潰，將淹沒下游數省幾十個郡縣，治河大臣李沙德下令在上游決口，以緩壓力，淹了六個縣，事後上折請罪。”

“內閣的意見呢？”雖然摺子上有，但是方信還是問著。

“治河大臣李沙德有罪二，一就是治河不利，他受命治河，長七年，動用三省民工三萬人，銀圓五千萬，還是出了這開壩洩洪之事，單是這條，就是有罪。”

“第二條，上游決口洩洪，雖是大局，但是致使一百二十萬畝農田受淹，村莊被衝，房屋倒塌不計其數，這也是他的罪——還請皇上裁決！”

方信沒有先說話，凝視著亭子下面開放的菊花，眸子幽幽放光。

片刻之後，方信才說著：“他的確有罪！但是朕卻可別有想法。”

“治河難，朕知道，不但是太祖時、世宗、順宗，都曾治理，但是還是數年一發洪水，李沙德治水七年，年年在河上，這些事情，朕多方面調查，都是真的，論得勤儉，朕都是愛惜的，修建河道多是疾苦，朕知道，而且也甚有成效，今年洪水巨大，數十年內罕見，只淹了六個縣，所以第一條，朕不論罪——不但不論罪，還要嘉獎！”

“洪水巨大，數十年罕見，下游諸壩壓力太大，他下令開壩洩洪，這也是決斷之事，保得了下游幾十個郡縣，所以單是這條，朕也不加罪——你們知道朕要加罪在何處？”

說到這裡，皇帝口氣越發平和，卻越發尖銳：“大河水漲，日日不休，他為治河大臣，豈不知事急難保，為什麼卻不提前疏散洩洪處百姓？他是欽命治河大臣，有王命旗牌，為何不對那處郡縣下令？這是他應有之題！”

“大洪洩下，六縣淹沒，二萬人淹死，房屋農田毀之不計其數，他為什麼不通知郡縣早作準備，哪怕湊集基本的房屋糧粥都可，為什麼直到事後才重重報上？還導致亂民騷亂，幾釀成大禍！”

“治國要用道，治人要用仁，這人讀了幾十年聖賢書，懂得這個道理嗎？！”說到最後一句，方信聲色兼厲！

在場的人都坐不住，一起跪下，說著：“臣等無能，還請皇上休怒！”

方信發洩過了，卻平和起來，擺了擺手，讓內閣大臣起來，緩緩移著步子，在亭子下面一片菊花叢中倘徉