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為止的說話風格。�

“老陸，訊息從哪兒來的？”周永年謹慎地問。�

“我的一位親屬在皇縣紀委工作，昨天夜裡他偷著給我打電話告訴我的。”�

“偷著打電話，為什麼？”周永年不解地問。�

“因為縣委書記張鐵男有話，誰走露了風聲，就砸誰的飯碗。”�

“一位常務副縣長被縣紀委雙規，在全國也算是奇聞了，到底是因為什麼？”�

“聽我的親屬說，是受賄。”�

“有證據嗎？”�

“聽說在他的辦公室裡找到了一個皮箱，裡面有二十萬。”�

“肖仁杰這個幹部我瞭解一些，在皇縣老百姓中口碑非常好，我的判斷是有人栽贓陷害！”�

“我也這麼認為，問題是皇縣黨員怎麼了，為什麼都沉默？”陸力生憂慮地問。�

“就是怕得罪人，特別是怕得罪‘一把手’，黨員的沉默從反面說明了黨內民主要加強，中央一直強調加強黨內民主，就是這個道理。從橫向來說，我們雖然建立了人民代表大會制度、多黨合作的政治協商制度，但如何使權力之間形成相互制約的有效機制，還做得不夠，正是由於黨員的沉默，才形成了腐敗的黑色土壤，也就是說黨員對腐敗現象保持沉默，讓腐敗分子鑽了空子。”�

“目前皇縣的情況更復雜一些，不僅是腐敗分子鑽空子問題，很可能有人打著反腐敗的旗號，殘害忠良啊！”陸力生擔心地說。�

“老陸，有我們在，忠良只能受點委屈，讓我看，肖仁杰被雙規得好！”�

“周書記，你的意思我不明白。”陸力生不解地問。�

“老陸，看來肖仁杰把一些人逼急了，不得不對他下手了。既然跳出來了，就讓人家先表演著，我要好好看看皇縣這場大戲怎麼演下去！”周永年老謀深算地說。�

“周書記，你既是市委副書記，又兼任市紀委書記，肖仁杰是我考核的，是一位難得的好乾部，從愛護幹部的角度，我建議市紀委介入此事，我們不能放過一個腐敗分子，更不能讓為老百姓幹實事的好乾部寒心啊！周書記，省裡有個會，我先走了。”�

陸力生走後，周永年陷入沉思，實事求是地說，正是由於制度上的不健全，才使某些潛規則得以盛行。長期以來，某些黨組織內部，也受到了潛規則的侵襲，在有些人看來，黨章規定只是貼在牆上、掛在嘴上、寫在紙上的宣傳，而真正用來指導言行的是彼此心照不宣、只可意會不可言傳的“規矩”。這些“規矩”就像一隻無形的手，調節著黨內的關係，成為實際左右某些黨組織內部狀況的潛規則。按照潛規則辦事，被稱做“政治上成熟老練”，相反被稱作“政治上不成熟”。�

57、反撲（2）

黨內潛規則使公權變成了私權，變成了權為私所用，或為小集團所用。黨內潛規則的存在，表明已有的制度本身有某些嚴重的缺陷，制度本身的漏洞和破綻給了潛規則生長的空間。�

一些黨員幹部都預設了黨內潛規則，到了這一步，腐敗作為一個步驟的出現，已經不難用邏輯推導了。一些官員失去了謀求政治前途的意志，開始回望權力尋租的出口。�

周永年惆悵地吸著煙，覺得陸力生提供的情況應該和鄧大海通個氣，剛拿起電話，鄧大海和石存山就推門進來了。�

周永年笑著放下電話：“大海，我正想找你呢！”�

鄧大海笑著說：“永年，是不是為了皇縣的事？”�

“怎麼，皇縣的事你已經知道了？”周永年斂眉問道。�

“永年，弄不好又是一場暴風雨呀！”鄧大海慨嘆道。�

“暴風雨好啊，可以摧枯拉朽，把罪惡沖洗乾淨！”周永年豪邁地說。�

“永年，依我看皇縣的蓋子應該揭開了。”鄧大海冷靜地說。�

“看來你們已經拿到證據了？”周永年眼睛一亮問。�

“讓存山向你彙報吧！”鄧大海看了一眼石存山說。�

“周書記，我們的偵察員化裝成礦工潛伏到皇縣鉬礦瞭解到，皇縣鉬礦發生過多起，每年死難的礦工都在三五十人左右，可是皇縣縣政府既不救人，也不上報，外地的礦工死了就死了，本地的礦工死了也就給三五萬塊錢。縣公安局局長黃躍文，老百姓背後叫他黃霸天，已經成了皇縣一霸，動不動就抓人，老百姓是敢怒不敢言啊！黑水河大橋下發現的男屍，叫魏小六，真實身份是天溝鄉的農民，曾經當過礦工，幹了大