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邦起兵,知交的只有英布,又推重英布的才能,打算親近他、任用他,所以沒有攻打他。漢三年,劉邦攻打楚國,在彭城展開大規模的戰爭,失利後從梁地撤退,來到虞縣,對身邊親近的人說:“像你們這些人,不配共同謀劃天下大事。”負責傳達稟報的隨何近前說:“我不理解陛下說的是什麼意思。”劉邦說:“誰能替我出使淮南,讓他們發動軍隊,背叛楚國,在齊國把項王牽制幾個月,我奪取天下就萬無一失了。”隨何說:“我請求出使淮南。”劉邦給了他二十人一同出使淮南。到達後,因為太宰作內主,等了三天也沒能見到英布。隨何趁機遊說太宰說:“英布不召見我,一定認為楚國強大,漢國弱小,這正是我出使的原因。使我得以召見,我的話要是說的對呢,那正是英布想聽的;我的話說的不對呢,讓我們二十人躺在砧板之上,在淮南廣場用斧頭剁死。以表明英布背叛漢國親近楚國之心。”太宰這才把話轉告淮南王,淮南王接見了他。隨何說:“漢王劉邦派我恭敬地上書英布駕前,我私下感到奇怪的是,您為什麼和楚國那麼親近。”英布說:“我面向北邊以臣子的身份侍奉他。”隨何說:“大王和項王都列為諸侯,北向而以臣子的身份侍奉他,一定是認為楚國強大,可以把國家託付給他。項羽攻打齊國時,他親自揹負著築牆的工具,身先士卒,大王應當出動淮南全部人馬,親自率領著他們,做楚軍的前鋒,如今只派四千人去幫助楚國。面北而侍奉人家的臣子,本來是這個樣子嗎?劉邦在彭城作戰,項王還未曾出兵齊國,您就應該調動淮南所有的人馬,渡過淮河,幫助項羽與劉邦日夜會戰於彭城之下。您擁有萬人之眾,卻沒有一個人渡過淮河,這是垂衣拱手地觀看他們誰勝誰敗。把國家託付給人家的人,本來就是這個樣子嗎?您掛著歸向楚國的空名。卻想紮紮實實地依靠自己,我私下認為大王這樣做是不可取的。可是,您不背棄楚國,是認為漢國弱小。楚國的軍隊即使強大,卻揹負著天下不義的名聲,因為他背棄盟約而又殺害義帝。可是楚王憑藉著戰爭的勝利自認為強大,劉邦收攏諸侯之後,回師駐守城皋、滎陽,從蜀、漢運來糧食,深挖壕溝。高築壁壘。分兵把守著邊境要塞,楚國要想撤回軍隊,中間有梁國相隔,深入敵人國土**百里。想打。那麼又打不贏。攻城又攻不下,老弱殘兵輾轉運糧千里之外;等到楚**隊到達滎陽、成皋,劉邦的軍隊卻堅守不動。進攻又攻不破,退卻又逃不出漢軍的追擊。所以說楚國的軍隊是不足以依靠的。假使楚軍戰勝了漢軍,那麼諸侯們自身危懼,必然要相互救援。一旦楚國強大,恰好會招來天下軍隊的攻擊。所以楚國比不上漢國,那形勢是顯而易見的。如今您不和萬無一失的漢國友好,卻自身託付於危在旦夕的楚國,我私下替您感到疑惑。我不認為淮南的軍隊足夠用來滅亡楚國。只要您出兵背叛楚國,項羽一定會被牽制,只要牽制幾個月,劉邦奪取天下就可以萬無一失了。我請求給您提著寶劍歸附漢國,劉邦一定會分割土地封賜大王,又何況還有這淮南,淮南必定為您所有啊。因此,劉邦嚴肅地派出使臣,進獻不成熟的計策,希望您認真地考慮。”英布說:“遵從你的意見。”暗中答應叛楚歸漢,沒敢洩露這個秘密。這時,楚國的使者也在淮南,正迫不及待地催促英布出兵,住在賓館裡。隨何徑直闖進去,坐在楚國使者的上席,說:“九江王已歸附漢王,楚國憑什麼讓他出兵?”英布顯出吃驚的樣子。楚國使者站起來要走。隨何趁機勸英布說:“大事已成,就可以殺死楚國的使者,不能讓他回去,我們趕快向漢靠攏,協同作戰。”英布說:“就按照你的指教,出兵攻打楚國罷了。”於是殺掉使者,出兵攻打楚國。項羽派兵打敗英布,英布逃到劉邦那裡。淮南王到時,劉邦正坐在床上洗腳,就叫英布去見他。英布見狀,怒火燃胸,後悔前來,想要自殺。當他退出來,來到為他準備的賓館,見到帳幔、用器、飲食、侍從官員一如劉邦那麼豪華,英布又喜出望外。'後來英布派人到九江招攬了舊部數千人,加上漢王撥了一些軍隊給他,他的勢力又恢復了一些。公元前203年,劉邦封英布為淮南王。公元前202年,英布率軍到垓下會合其他漢軍打敗項羽,項羽不久在烏江(今安徽和縣)自殺身亡。
項羽死後,劉邦稱帝,淮南王英布成為異姓諸侯王之一。英布以六為都城(今安徽六安),治下的地區包括九江、廬江、衡山、豫章等郡。'28'漢十一年(前196),高後誅殺了淮陰侯,因此,英布內心恐懼。這年夏天,漢王誅殺了梁王彭越,並把他剁成了肉醬,又把肉醬裝好分別賜給諸侯。送到淮南,英布正在打獵,看到肉醬,特別害