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大會在北京召開。周恩來代表中共中央作了政治報告。

出席會議的人們明顯地感覺到，工人出身的王洪文在中央領導層中的地位青雲直上，他代表中共中央作了關於修改黨章的報告。

會議的結果，在選舉出中共第十屆中央委員會中，除毛澤東、周恩來、朱德、董必武、葉劍英、李先念、陳雲、李富春、徐向前、聶榮臻等外，在“文化大革命”中遭受迫害被打倒的鄧小平、王稼祥、烏蘭夫、李井泉、譚震林、廖承志等均當選為中央委員。

極為複雜的是，“十大”充滿了重大的政治較量。在這次會上，王洪文、康生、江青、張春橋、姚文元以及他們的一些親信、黨羽，也紛紛進入了中央委員會。會上，林彪、陳伯達被永遠開除黨籍了，但“四人幫”的勢力卻加強了。

在會議閉幕當天的主席團會議上，周恩來就選舉問題，走了一步妙棋。他提出：

對文化大革命以來犯錯誤的省委第一書記，只要承認錯誤態度比較好，絕大多數都解放了，並都在這次提作新一屆中央委員會候選人；對犯有嚴重錯誤的老同志，有的也還要保留，這是一個代表性的問題，體現了毛主席的教育幹部政策……

這一著棋，實際上是為增加以後較量的力量而下的，在一定程度上否定了“文革”以來的一些做法，進一步“解放”了幹部。

遺憾的是，由於強大的阻力，鄧小平僅僅進入了中央委員會，仍沒能進入中央政治局。

在隨後召開的中共十屆一中全會上，康生、江青、張春橋、王洪文、姚文元堂而皇之地進入了中央政治局，王洪文、張春橋、康生還進入了中央政治局常委會。

會後，自以為羽翼豐滿的江青等人，開始向周恩來等人發難。9月4日，在江青等人的直接操縱下，以“北京大學、清華大學大批判組”（“梁效”）署名的文章《儒家和儒家的反動思想》在《北京日報》上發表。此文含沙射影，矛頭直指周恩來，一場以周恩來為目標的“批林、批孔”，“批‘現代的大儒’”、“批‘黨內的大儒’”的運動，醞釀開來。

周恩來一方面注視著事態的發展，另一方面受黨中央委託開始主持中共中央政治局會議，討論四屆人大會議的各項籌備工作。

籌備四屆人大，對於周恩來而言，是政治生涯的又一個重要的關節點——必須在這次人民代表大會上解決中國的發展方向和接班人的問題。

重用鄧小平一事，始終縈繞在周恩來的思緒中。他籌劃著繼續為鄧小平接班創造有利條件。

江青也摸到了周恩來的意圖。她迫不及待地實施起整倒周恩來的計劃。

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古稀之年（8）

9月12日，在為法國總統喬治·蓬皮杜訪華舉行的專場文藝晚會上，周恩來讓外交部禮賓司將原擬演奏的《大海航行靠舵手》一曲臨時改為由李劫夫譜曲的《我們走在大路上》。江青對此大為不滿，責令參加文藝晚會演出的中國舞劇團做出檢討。當她得知是“總理指示”改的時，更為氣憤。14日，江青寫了一封長信給張春橋、姚文元和吳德，告了周恩來一狀：“在這樣場合下犯這樣的錯誤，實在令人氣憤”，“這是為林彪一夥翻案的行為”。

11月後，江青、張春橋、姚文元等人操縱他們的寫作班子，在《紅旗》雜誌等報刊上連續發表論述歷史上儒法鬥爭的“現實意義”的文章，借批“宰相”、批“折衷主義”和“反覆闢”，影射攻擊周恩來。

在從內政上整週恩來的同時，江青又另闢蹊徑，企圖從外交上打破缺口。

11月中旬，周恩來批示對外友協具體辦理邀請土耳其兩位音樂家來訪一事，江青看到批件後無事生非，也批了幾個字：“建議今後少接待、或不接待資本主義國家的文藝團體，其後果是嚴重的！”這顯然是給周恩來扣帽子。批件退回周恩來，為了忍讓，周恩來採取了折中的做法，他再次批示：“今後應儘可能地少接待，或有選擇地接待，完全不接待不甚可能……”對這件事阻止成功後，江青等人更為猖狂。

在江青的腦子中，認定周恩來等人同資本主義國家的人打交道是要“倒黴”的。她又抓住周恩來與來訪的基辛格會談一事大做文章。

11月10日至14日，在周恩來和葉劍英等與基辛格就中美關係、臺灣問題及其他有關問題進行會談時，基辛格曾說過這樣的話：

最初我們由於相互需要走到一起來了，我們在此基礎上懷著坦率、真誠、有遠見的態度又進一步發展了這種關係。世