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“必須發揮國家權力的強有力作用，對鐵路交通的軍管再也不能拖下去了。”周恩來主意已定。並根據報告所附濟南軍區68軍要求對有關鐵路樞紐實行軍管的意見，當即批示：“同意濟南軍區68軍黨委常委關於要求對徐州鐵路分局和火車站實行軍管的急電。”

實施軍管，必須得到毛澤東的批准。中午，周恩來趕到毛澤東處。他在向毛澤東講述軍管的必要性時，語言極其凝重：主席，鐵路輪船關係到全國的交通命脈，一旦中斷，國民經濟不可收拾，對鐵路、交通實行軍管的問題不可再拖。

毛澤東思索片刻，痛下決心：同意。

告別毛澤東，周恩來立即召集李富春、李先念、葉劍英、蕭華、楊成武、谷牧、餘秋裡等人於當天下午到國務院開緊急會議。

對中央文革，周恩來採取了先斬後報的辦法。

會後，他將向毛澤東彙報的情況和會議商定的措施，連同鐵路中斷情況的電訊，一併送陳伯達、康生、江青和中央文革小組。並告：“擬為此事再發一告鐵路輪船職工書。定稿後再送閱。”

還沒有等中央文革的人醒悟過來，第二天在周恩來的主持下，便以中共中央、國務院、中央軍委、中央文革小組聯合署名的形式向全國發出了《關於堅決維護鐵路、交通運輸革命秩序的命令》。

命令下達，鐵路、交通運輸部門立即實施了軍事管制。

周恩來在國家經濟命脈上緊掛著的心，總算輕鬆了一點。與無政府主義的鬥爭，總算有了一些好的結果。

江青一夥對周恩來拿毛澤東來壓他們並先斬後報的做法，懷恨在心，他們也在尋找機會，伺機報復。

鐵路，仍將是鬥爭和爭奪的焦點之一。

到1967年7、8、9月間，在“全面內戰”中，鐵路交通中斷事故仍頻頻發生。

為控制局勢，周恩來儘管處境艱難，但他