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萬英鎊。由於黃金支付的中止，英格蘭銀行變得比較慷慨了，以至於在1801

年流動債務超過了二千四百萬英鎊。但是最重要的來源還是隻付利息的固定

公債，它的本金從1792　年的九百萬英鎊上升到1801　年的三千六百萬英鎊。

皮特在償還債務時能保持兌換率不變，這表明英國貴族對自己的未來的信心

達到了何種程度，並且也證明英國已經從它的貿易和殖民地中獲得鉅款。盡

管如此，英國的支撐力還是依靠信貸。由於英國資本家的活動也是依賴於信

貸，所以在法國人看來，這個在當時不為人熟知的制度是虛假而脆弱的，這

是可以理解的。正是基於這種判斷，法國在整個時期一直對英國進行了經濟

戰。

從1794　年起，當歐洲大陸的戰局變得惡化時，英國政府竭盡全力激勵

全國做出新的犧牲。然而，只是到坎波福米奧條約之後，當英國陷於孤立，

在愛爾蘭遭到攻擊並在埃及受到威脅時，形勢才有了決定性的變化。隨著

1797　年黃金支付的中止，皮特堅持要進行財政改革，以限制通貨膨脹。這一

次，那些擁有土地的貴族和資產階級較少受到照顧：土地稅增加了，並且實

行了所得稅。與1972　年的三百萬英鎊相比，1801　年直接稅的收入達到一千

零五十萬英鎊。但是，決不能誇大這些改革的重要性，因為在1801　年間接

稅仍然佔歲入的百分之六十五，而公債則相當於支出的百分之六十五以上。

到這時已變得很明顯，要繼續進行戰爭就需要再做出新的努力。

改進新兵的招募更為困難。在1794　年如遭入侵要徵召數以萬計的志願

兵是容易的，因為在沒有遭到實際入侵之前他們都是呆在自己的家裡，並且

免除在民兵裡服役。他們是民間自動組織起來的，並且同意在由他們自己所

確定的一定地區內作戰。人們期望他們會象在旺代暴亂那樣地作戰；事實上

他們與法國革命的志願軍唯一共同之處只是個名稱而已。對英國說來，僥倖

的是他們從未經受過同樣的考驗。與此同時，正規軍裡的情況非常危急，因

此，在1796　年政府要各教區用抽籤方式提供一萬五千名正規軍士兵。如有

不足，課以罰款。然而這一著完全失敗了，因為各教區寧願交付罰款。最後，

在1798　年，只得建議民兵轉入正規軍，凡轉入者給以獎金。但是這個意見

遭到各郡郡長的強烈反對。他們任命民兵的軍官並且用土地稅的收入來維持

民兵，因此他們把民兵當作自己的私有部隊。不過，這個辦法最後在1799

年7　月12　日還是在議會里透過了，而且一直延續採用到1815　年。民兵響應

了號召，參加了對荷蘭以及後來對埃及的遠征。皮特到此止步，沒敢再進一

步實行強制兵役制。皮特也沒有結束在軍政方面的混亂狀態，當時軍政是由

鄧達斯、溫德姆、約克公爵和內政部共同掌管的。實際上，作戰則是由皮特、

格倫維爾和國王指揮的。但是，軍事技術還是有了一些進步：1797　年建立了

騎炮兵中隊，1799　年炮兵被編成一支獨立軍團。除了駐防部隊之外，英國軍

隊能派出的遠征軍只有一萬人左右；這支遠征軍隊除了1799　年在荷蘭遭到

慘敗外，在1794　到1807　年間只是在殖民地作戰。首先是法屬島嶼，接著是

荷屬各地，後來是特立尼達島，最後在1801　年瑞典和丹麥的安的列斯群島

都相繼被英軍佔領。但是1798　年當杜桑…盧維杜爾與松託納①結成同盟從聖

多明各島驅逐英國人時，七千五百英軍死在這個不得不放棄的島上。在殖民

地作戰的這些勝利自然應歸功於艦隊的戰鬥行動，這是英國對反法同盟的主

要貢獻。

艦隊擴充得更加龐大了，但是它的擴充並不是沒有困難的，因為商船隊

正在以更快的速度擴大著。從1793　年起，英國軍艦不得不招募外國人，直

到全部水兵的四分之三由外國人組