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而且，如何處理小麥的問題還無從解決。

實際上皇帝的大部分親信並不贊同他賦予大陸封鎖的那種性質，他們都

希望恢復1806　年以前的制度。夏普塔爾的意見是眾所周知的；先後出任內政

大臣的克雷特和蒙塔利韋都同棉織業主和港口商人有聯絡，願意滿足他們的

要求。這些人並不打算要求取消柏林敕令和米蘭敕令；但是他們暗示，仿效

英國人頒發出口特許證是有利的，讓中立國也可以得到特許證，而無需還給

它們貿易自由也是合宜的。為滿足海軍和陸軍的需要，政府要求在回程時運

來某些商品，其他的出港船貨只能以硬幣付款，這樣就可保證獲得一個可觀

的現金順差。難道科克貝爾·德·蒙佈雷在1802　年不曾建議在補償的基礎上

進行交易嗎？難道拿破崙在1807　年不曾一度考慮頒發以等量的再出口作為

條件的進口特許證嗎？與他的《回憶錄》所敘述的相反，莫利昂反對這種計

劃，他指出，即使拒絕准許出口商以實物償付，他們——或許用欺騙的方式

——也會滿載而歸，而且英國人還會迫使他們這樣做；他由此得出結論，英

國人的交易可能會收支相符。科克貝爾·德·蒙佈雷同樣也警告說，如果把

小麥運給英國人，那就失去了使他們捱餓的機會。這些後果與一個進攻性的

封鎖概念是不吻合的。

他們是正確的，但是，大臣戈丹和海關總裁科蘭·德·絮西所提出的另

一論據使拿破崙讓步了。他們說，減少進口，也就會減少海關的收入，這項

收入已經從1808　年的六千萬法郎降到了1809　年的一千一百五十萬。在對奧

地利開戰的前夕，恢復稅收原來的水平是很重要的；另一方面，糧食的出口

將使得農民能交納土地稅。事實上，正是在1809　年3　月，拿破崙指令擬定一

個有關特許證的方案。克雷特的秘密通告在4　月14　日透露，這是有關一個特

殊的和暫時的權宜措施，是不公開宣佈的。這些後來被稱為“舊式”的特許

證，允許出口葡萄酒、白酒、水果、蔬菜、糧食和食鹽，條件是再進口木材、

大麻、鐵和金雞納酒，或者是以硬幣付款，外加關稅，和為每個特許證繳稅

三十至四十個金路易。克雷特發了四十張特許證；但是，代理他的職務的富

歇，卻寬大得多，到了10　月5　日，他已發了二百張。然而，戈丹和蒙塔利韋

堅決主張也要考慮到工業需要。這樣，第二種型別的特許證便在1809　年12

月4　日出現了，後來還在1810　年2　月14　日的法令中加以具體化：每艘船上

的出口貨的四分之三應是農產品，農產品中又加添了油料和紡織原料；其餘

四分之一則出口工業產品。

正如人們所預料的那樣，再進口和以硬幣付款的條件違反了英國人的要

求，請求領取特許證的人並不如想象的那麼多；1810　年6　月，皇帝收到報告

說，已發出了三百五十一個特許證，出口了一千萬法郎的貨物，進口則為六

百萬法郎。然而，糧食出口的數量現在仍然不很清楚。根據英國的統計數字，

帝國及其盟國在1809　年和1810　年，運給英國的糧食大約是一百五十萬夸特，

即使這些都是以黃金付款的，可以肯定說它們也只吸取了英國一百四十萬英

鎊。但是事實上，英國進口額在1809　年達到七千五百五十萬鎊，在1810　年，

達到八千九百七十萬，而1801　年的歉收也僅僅把進口額提高到七千三百七十

萬鎊。看來，法國出口糧食可能不限於使用帝國的特許證；從1809　年9　月底

開始，英國發放了允許到大陸運輸糧食的特許證，甚至允許空船去運，拿破

侖可能裝作沒看見，讓敵國的商船自由裝運，直到1810　年夏末他才停止出

口，因為這年的收成不好。小麥的銷售問題是解決了；相反，葡萄種植者、

工業家和國庫沒有理由感到滿意。在1810　年上半年，皇帝認識到這個初步嘗