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之一。但是，對於沉重的物資，馬車運輸不能夠達到海運的數量；即

使人們製造相當多的車輛，也沒有這麼多的馬匹，同時道路也支援不了；而

且，除了法國、德意志南部的某些地區和義大利北部的某些地區以外，道路

都還沒有鋪碎石。

既然當時在帝國之外已經有了好多個工業生產中心，那麼最好的辦法就

是在每一箇中心制定發展的範圍，把大陸市場劃分為幾個關稅區。建立大的

經濟統一體甚至會使人們更願意接受領土的集中：貝格大公國不斷地要求並

入帝國以便在帝國內尋找主顧；如果關稅壁壘能夠撤除的話，荷蘭便會更傾

向於合併。拿破崙原可以作主實現義大利貿易統一；伯尼奧和巴赫爾也多次

建議建立德意志關稅同盟。但是各種各樣的考慮反對或者至少拖延這個解決

辦法。首先要慎重對待附庸國和盟國，它們唯恐失掉自己的主權，不會同意

放棄它們的海關自主權。其次，拿破崙的制度改革和軍事需求要它們付出很

大一筆錢，所以很難減少這些國家的財源，這些國家甚至提高了關稅率。此

外，疆域的調整總在不斷進行，因此，經營企業和交流產品的條件不是有所

改善而是每況愈下。很多由於自然條件或歷史關係而結合在一起的地區都被

分割開來了：例如，義大利王國與達爾馬提亞和伊斯的利亞、與諾瓦臘和皮

埃蒙特、與熱那亞和裡窩那都被分割開來；再如瑞士與義大利、日內瓦和黑

林山；提羅耳與義大利和奧地利也分開了；伊利里亞與匈牙利和維也納發生

了同樣的情況，儘管免稅過境已得到阜姆的批准，同時在1812　年又得到了的

裡雅斯特的批准。貝格大公園被緊夾在法蘭西帝國和毗鄰的德意志各邦之

間，遭遇尤為可悲：它的銷售額從1807　年的五千五百萬法郎降到1810　年的

三千九百萬。一些商務條約能起到暫時緩和的作用；但是，拿破崙並不鼓勵

這樣做奇　…書∧　網，因為他要把這些貿易的利益保留給法國。

的確，拿破崙的歐洲政策的癥結所在就是：他並非就歐洲市場本身來考

慮問題，而只是從它與法蘭西帝國的關係來考慮。“法國高於一切”，他於

1810　年給歐仁的信中是這樣寫的。在設想和建立了大陸體系之後，他在法國

本土內就沒有偏離執政府時期的重商主義一步。他的國境一直對他的盟國及

附庸國嚴格封閉著，象對英國人那樣，譬如對貝格大公國的居民和瑞士人就

是這樣；為了使法國的生產者沒有競爭對手，他甚至拒絕合併貝格大公國，

同時從關稅著眼，他把荷蘭和德意志北部各邦屏於帝國之外，雖然他在政治

上已把這些國家和法國結為一體。另一方面，他又力圖迫使各國實行有利於

他本國的臣民的特惠關稅，就義大利王國和那不勒斯王國而言，他達到了這

樣的目的。他的這種態度可以從法國的形勢得到說明；法國是大陸上最工業

化的國家，因而受封鎖和戰爭之害最深；它已失去了殖民地市場和英國市場，

接著，在1808　年，又失去了所剩下的最好的主顧西班牙：正是從這個時候開

始，拿破崙竭盡全力為法國保住義大利。法國是大陸體系的中心，他必須不

惜任何代價地使法國避免經濟崩潰。然而，政治上的考慮再次使他沒有把這

項政策推向極端。他沒有采取任何措施去阻止薩克森人和瑞士人奪取德意志

市場；在來比錫的市集上，法國僅僅出售一些質量最高的商品。相反地，他

為自己保留下他能完全控制的義大利。這樣，他就在三個主要的工業地區之

間分割了歐洲市場。此外，在堅持要保留這塊禁臠的里昂人的推動下，他逐

步地在義大利王國周圍設立了不可逾越的海關壁壘，只有靠法國的這一邊除

外，他強迫義大利王國接受1808　年的商務條約，在1810　年，他自稱唯獨他

有權在義大利王國進口呢絨和棉織品，他在那裡對出口到奧地利和瑞士的生

絲抽稅，以便里昂能對此進行