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不嚴格，予以適當照顧。在歐洲，中立國只得順應形勢，屈從英國；而對

美國的關係則很快就發生困難。美國航運事業的進展日益遭到英國妒忌；斯

蒂芬在他的《偽裝下的戰爭》（1805　年）一書中認為，“迂迴路線”②有助

於欺騙，所謂“中立化”的敵貨甚至沒有卸船，也沒有按照美國的規定徵收

關稅。由於英國海軍部從未明確地規定在何種情況下“中立化”才算有效，

所以一些捕獲法庭就開始數以倍增地沒收貨物。1806　年4　月18　日，美國國

會採取了報復行動，它宣佈，在11　月15　日以後禁止英國貨進口。但是這時

拿破崙實施了大陸封鎖，於是形勢就起了變化。

由於波羅的海和亞得里亞海仍然沒有被封鎖，所以英國能夠象在前次戰

爭期間所做過的那樣重新組織它的貿易，因而損失甚少。1803　年它的出口從

二千五百五十萬英鎊下降到二千零四十萬英鎊，但在1805　年回升到二千三

百三十萬英鎊。再出口受到的影響較大，從1802　年的一千二百七十萬英鎊

下降到1805　年的七百六十萬英鎊。英屬安的列斯各島（世界上糖的主要供

應者）的糖的產量繼續上升，價格不斷下降，因為儘管英國的消費不斷增長，

但進口過剩。糖價從1805　年的每公擔五十五先令下降到1807　年的每公擔三

十二先令。連年豐收和開墾土地（由於1801　年圈地條例促成）的結果使面

包價格下降到每磅兩便士，這就使得地主要求加強穀物法，他們的要求在

1804　年得到了滿足。這說明為什麼從法國入侵的夢魘下解脫出來的英國輿

論，在提爾西特和約簽訂前，一直處於一種漠不關心的狀態，它漫不經心地

瞧著大陸的事態。

這一時期拿破崙的經濟政策沒有引起英國人太大的關注。1803　年6　月20

日，他重新下令禁止英國貨進口；他原先指望入侵英國，後來又把全副精力

傾注在他的大陸戰役上，但是不管史學家怎樣看法，他認為在這期間這項禁

令只不過是次要的措施，他甚至沒有很嚴格地執行這一規定。事實上，他依

然忠實地執行著有節制的政策，這一政策從他上臺以來就替代了督政府的政

策。他對中立國的貿易未加任何限制，結果中立國成了交戰國之間的中間

人，使偽裝中立國貨物的交戰國貨物依然來來往往。大陸封鎖完全符合構成

拿破崙重商主義思想一部分的保護貿易主義思想。而且，封鎖政策是為滿足

工業家的願望而制定的；它排除了外商的競爭，但卻不排除必要原料的進

口，也不妨礙本國貨物的出口。海關稅表表明，這一政策不僅是針對英國的。

共和十一年，精製糖與糖蜜，不論來自哪個國家，一律不準進口。1804　年3

月13　日和1805　年2　月6　日，棉織品及殖民地產品的關稅都提高了。1806　年

3　月4　日，對殖民地產品又加徵收附加稅。由於這些貨物主要來自英國，因

此可以預設，封鎖並無實效，而這時拿破崙的封鎖政策其實並不是一種作戰

的手段。

最狂熱的保護主義者總是那些棉紡企業主，特別是紡紗廠廠主，因為英

國棉紗進口量從1804　年的三十一萬公斤增至1806　年的一百三十六萬八千公

斤。里昂的工廠主也同樣強烈要求排除義大利的競爭，他們要求把皮埃蒙特

的生絲專門供應給他們。從不斷上升的海關稅率可以看出，工廠主的影響起

了決定性的作用，他們逐步地使拿破崙採取了他原來並不想採取的措施。夏

普塔爾不同意這樣做，巴黎的商人也不同意，他們在1803　年透過商會譴責

了所有的貿易禁令和針對中立國的所有措施。1806　年2　月22　日，拿破崙終

於下令禁止進口漂白布、印花布、軟棉布、燈心布及金屬器具；但他允許繼

續進口其它棉紗，雜貨以及各種絲緞帶，但要徵收附加稅。到1805　年，已

擁有超過一百萬紗