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職，此外又有華商電氣公司、浦東商業銀行、恒大紗廠和華安人壽保險公司、江陰福澄公司，都把董事長的榮冠，一一戴到了他的頭上

杜月笙開始步步為營的在向大社會進軍。

上海市臨時參議會成立，徐寄廎經由陳陶遺口角春風，一言九鼎得以躍登臨參會議長的寶座，杜月笙備位臨時參議員之一，可是平時他絕少出席會議。徐寄廎領導的臨參會固能與上海市政府通力合作，解決不少問題，但若遇有重大事件發生，仍難發生較大的效率，因而乃使中樞深感上海市參議會有提早成立的必要，於是在上海臨參會成立未及兩月，三十四年十一月間，上海市長錢大鈞卽已交付給上海市政府民政處長張曉崧一項重要任務，請他籌劃實施地方自治。

張曉崧在三十四年十二月先將上海全市劃分為三十一個行政區，建立三十一個區公所杜月笙早有警覺，預作嚴密佈署，在黃浦灘舉行投票選舉，杜月笙的勢力便大得驚人，三十一個區的區長當選人揭曉，明眼人一望而知，杜月笙系的人物不但位置要津，而且還在全部當選者中佔大多數。

上海實施地方自治的第二個步驟是舉行上海市第一屆市參議員選舉，市參議員候選人由各區域及農、工、商、教、律師、會計師、新聞記者各團體產生。杜月笙經過考慮，決定列名商界，屆時果又以最高票數獲選，杜系人物如萬墨林也榜上有名，使杜月笙坐在市參議會裡，都有親信心腹相隨。

可是，上海市參議員在三十五年三月卽告選出，市參會辦事處亦由上海市政府指派民政處副處長項昌權擔任主任，積極籌備，而上海市參議會的當選證書，卻一直到當年十月方由國民政府內政部頒發。這時候，吳紹澍的副市長、社會局長業已垮臺，上海市長亦由錢大鈞換了吳國楨，吳國楨和杜月笙相當熱絡，因此，上海市參議會的成立大會，竟借杜月笙所創辦的正始中學大禮堂舉行。

成立大會所面臨的第一個問題，厥為誰當第一任議長？杜系人物旣已能夠掌握情勢，擁有過半數票，大家都認為應由杜月笙水到渠成，順利當選。但是當時杜月笙猶有一層顧忌，那便是吳紹澍還存有相當的勢力，雖則不至於影響大局，然而觸觸黴頭也是令人心中難受，何況杜月笙聲威重振，又度飛黃騰達，光祇全國性的重要人民團體，他已經到手了三個，如全國輪船業公會理事長、全國棉紡織業公會理事長，和中國紅十字會總會副會長。其餘地方性團體與國家行局主持人或董監事，更是多得不可勝計，「日中則昃，盛極必衰」，杜月笙是深切懂得其中道理的，上海市議會議長一席，他於是有了最後的決定，那便是先行當選，然後以年老體衰多病為詞，向大會提出辭職，然後再挑別人。淳安西廟何其熱鬧

美國海軍中將，中美合作所副主任梅樂斯（MiltonE。Miles）在他的回憶錄「另一種戰爭」（DifferentKindofWr）一書中，記述他對於杜月笙的印象，以及交往情形，梅樂斯說：

「對日戰爭勝利以前，我們獲得情報，日人擬在撤退前破壞上海，於是戴笠將軍和我趕往上海附近，設法保衛上海的公共設施，戴笠將軍請能力卓越的杜月笙，協助此一工作。在上海的外國人，聽到杜月笙的名字便會不寒而慄，美國人則說杜月笙是上海的考平（lCopone數十年前美國芝加哥最著名的黑社會領袖），但是杜月笙文質彬彬，態度友善，他沒有受過正式教育，是一名苦力出身，最後卻成為上海大亨。上海的碼頭工人、黃包車伕，船伕與電車、電話、電報、自來水、電力、煤、米……等等各行各業的工人均由其掌握，外國人有時還說他在上海開設得有鴉片煙館。杜月笙是一位組織家，他効忠中央政府，重然諾尚義氣，言出必行。

「我們計劃在浙江省西部淳安以北的安徽屯溪雄村，開設一個訓練班訓練上海各業重要份子一五○名，我們的總部設在淳安西廟，在戴將軍和我還不曾到達淳安之前，已有一部份杜月笙的部下自上海抵步。

「勝利前夕，共黨準備奪取重要城市，我們則計劃保衛京滬。我們雖然缺乏時間訓練必需的幹部和人員，但是忠義救國軍，海盜，杜月笙的部下，仍能保護上海的一切公共設施諸如電廠、碼頭、自來水及和道路橋樑，郵電交通等等。

「勝利後，我飛到上海，杜月笙曾對我多方協助，為中美合作社人員安排宿處，將我本人安置在汪偽組織警察總監的私邸，尤且把他的一輛防彈豪華轎車，撥給我使用。」

梅樂斯所稱的「雄村訓練班」，卽由陸京士出面主持，杜陸師生之誼，關係