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人不多，安靜中又帶著股她說不上來的味道，和樂融融。

万俟雅言一路行去，眼前的景像和印象中的鳳鳴寨都快聯絡不到一塊兒。太平安靜的小城鎮，安靜，卻隱隱蘊含生機。這些都是華君的功勞。

万俟雅言在城中大致逛了遍就返回內城，召見了底下的手下。

万俟雅言端坐在寶座上，下面站著收到訊息從山下趕回來的陶婉和剛從工地回琮的韓律，金萬財、刑虎及鐵甲衛副將徐進。

華君之前已和她說過山寨裡的在建的情況，她也看出華君是個很有想法的人，且創造力不弱於韓律，某些方面甚至強過韓律。万俟雅言也看出一點，華君過於寬容隨和。

寬容不是不好，但過於寬容，就會生出種種弊端，會生出漏洞讓人鑽。簡言之就是容易在內部長出蛀蟲。

万俟雅言首先是瞭解目前的山寨裡的建設情況，跟著便是清查賬冊。錢糧收支還是小處，大處在於人員賬冊的登記上。什麼地方，多少人，哪些人在管，支多少錢糧，幹多少事，幹什麼活，那些人的底細，是否都登記明確了？這些，一條一條必須弄清楚，不然，雜亂地堆擠在一塊兒混水摸水，白吃白拿她的？

更有，內城大殿和她的寢宮建好了？護衛怎麼配置？誰統馭？

渾禹造反不是偶然，是給了他造反的機會，內城都在他的掌控中，他的兵就駐在內城裡，她陷入沉睡狀態，那時候拿刀砍了她，她都不會有知覺。如果不是在建這城的時候她就考慮到這情況讓韓律建了密道而華君見勢不對把她從密道弄走了，現在這山寨即使不易主也土崩瓦解了，而她的小命早折在了禁衛軍的手裡。

万俟雅言首先對禁衛進行一次大整編，十個兵為一小隊，五隊兵為一伍，五伍兵為一營，再設下副統領，每個副統領管轄五營。目前禁衛軍一共千人，只有四個營的兵力。渾禹被誅，禁衛軍大統領和統領一職他暫時沒有合適的人選，於是只任命一路追隨她過來的原禁衛軍裡幾個比較熟悉的人為營長，她親自統領。四個營採取輪休制，每天一個營的人休息，三個營的人執崗，而這三個營的人也輪流休息，每兩個時辰換一班崗。不在崗的禁衛宮不準入內城，禁衛軍換崗時，必須由營長拿著禁衛豹符才能交班。豹符分成兩塊，有卡糟連線，換崗的兩位營長將豹符對接上才能交班。万俟雅言親自執掌豹符，禁衛軍不見豹符不動兵。

万俟雅言還在校場親選殿前侍衛。她的幾個內衛，如今只剩下陶婉和一個半殘的青罡，必須有新人補入。

晚上，万俟雅言還點著燭火坐在燈下看冊子。新城初成，即使各方建制正在進行中，在她眼裡卻還是一片空白。例如內城，禁衛軍之前生出那麼大的事端，在她眼裡是一片混亂。工匠還在施工，魚目混雜，所以寢宮和正殿這兩處重地都派有人看守，所有冊子和重要文書都讓她令人搬入她寢宮裡。這寢宮如今分成三個區域，進門，是正堂，也是華君與人議事的地方，左側是她的書房，右側則是她與華君的居室。

這內城也不算小，可底下的雜役她十根手指就數完了，連襪子都不用脫。屋外，一個打掃院子的大媽；屋裡，兩個看護孩子的奶媽、一個端茶送水洗衣擦地兼伺候華君的丫環紅姑；廚房僅一個廚子、一對爺孫雜役，這就是整個內城的所有僕役了。就連做針線活的也還是住在外城的莫夫人在弄，縫製好了，送進內城來；万俟雅言雖不覺得莫夫人的女紅差，但在用習慣好東西的她的眼裡，莫夫人那女紅還不夠資格給她做衣服。在內城裡，管事的是華君，連個採辦都沒有，更別提花匠、金銀首飾匠人等等。万俟雅言想要加面屏風和櫃子都讓招韓律招來替她辦。華君的解釋是，地方不大，一個掃地的夠了，紅姑勤勞能幹，屋子裡有她一個人夠了。至於採辦東西，她底下有店鋪，寫好清單派人送過來那邊就把要的東西送進來了完全沒必要。

可在万俟雅言眼裡，內城裡的配置和商鋪完全是兩回事！如今這地方雖然還叫鳳鳴寨，可已有城鎮的規模，她正打算易名！作為一城之主，作為統治階層，能和外面的平頭百姓用一樣的東西嗎？有些東西需要採辦，而有些代表特權的必須有，一些器具首飾也只能是統治階層能用的。一城之主，連個儀仗隊都沒有，出門靠步行，像什麼話？

万俟雅言以前管理過王府事務，這方面的東西熟得不能再熟。她擬個單子，把所需要配置的人員和所需要的東西全部擬出來，再分派下去，讓人去給她把這方面的人招夠，按照王府的規矩教好了送進來。各級人員所需的月銀、緞布等，她都規定好，製成冊交給華君。