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武時期擬招撫遠方女直，以路遠未達奴兒干。永樂二年二月癸酉，〃忽剌溫等處女直野人頭目把剌答嗒來朝，置奴兒干衛。以把剌答嗒、阿剌孫等四人為指揮同知，古驢等為千戶所鎮撫，賜誥印冠帶襲衣及鈔幣有差〃　。永樂七年閏四月，奴兒干衛頭目忽剌冬奴等來朝，〃復奏其地衝要，宜立元帥府，故置都司。以東寧衛指揮康旺為都指揮同知，千戶王肇舟等為都指揮僉事，統屬其眾。歲貢海青等物，仍設狗站遞運　。永樂九年內官亦失哈率兵千餘人，鉅艦二十五艘至其地，正式開設奴兒干都司　。近人研究奴兒干問題成果甚多，本文不再贅言，惟欲提出兩點：（一）從理論上說奴兒干所統衛所東起庫頁島上的囊哈兒衛，西至鄂嫩河的斡難河衛，南到渾河一帶的建州衛，北達興安嶺的古裡河衛　。但這些衛所，奴兒干都司並不能實際統屬之。《大明一統志》：〃我文皇帝神謀睿算，銷患於未萌，悉分而散之，使之力足以自立，勢足以相抗，各授以官職而不相統屬，各自通貢而不相糾合。是以百年以來無東北之患。〃　考之《明實錄》，各衛所入朝入貢，均直接地、獨立地與朝廷發生關係，朝廷有所宣諭也直達各該衛所，各衛所不相統屬，亦並不受都司統屬。

（二）女直各衛所多屬羈縻性質，以原有頭目世襲指揮鎮撫，朝廷給誥印，定期朝貢京師，而奴兒干都司卻以流官長之。擔任奴兒干都司都指揮同知的康旺，原為東寧衛指揮，東寧衛屬遼東都司，距黑龍江數千裡之遙，必非奴兒干土著　。另外，奴兒干都司是擁有軍隊的，至少是少量的軍隊，而且是朝廷控制的官軍。永樂十二年閏九月壬子，朱棣命遼東都司以兵三百往奴兒干都司護印。〃先嚐與兵二百，至是，都指揮同知康旺請益，故有是命，且敕旺逾二年遣還〃　。依文意言之，逾二年所當遣還者，似應為後益之三百兵。至於除護印之外是否還有其他軍隊，不得而知。這一事實說明明朝對奴兒干都司控制的程度，超過了其他羈縻衛所。另外，朝廷命使不斷到奴兒干都司，從永樂到宣德中，僅中官亦失哈就曾到奴兒干之地達七次之多，這些都說明奴兒干曾長期處於明朝的有力控制之下　。

第96節：天下一統（6）

東北各衛女直人，常常到內地朝貢或朝覲，為了表示優撫，朝廷要對其給予賞賜，封予官爵。朱棣稱此曰：〃捐小費以弭重患，亦不得不然。〃

由於經濟上的原因，女直需要與內地進行貿易，或以入貢形式進行，或於邊境開市，永樂三年三月癸卯，朱棣命〃就廣寧開原擇水草便處立市〃　。四年三月甲午，〃設遼東開原廣寧馬市二所。初，外夷以馬鬻於邊，命有司善價易之。至是來者眾，故設二市。命千戶答納失裡等主之〃　。這是開設馬市之始。永樂時遼東馬市共有三處，〃其一在開原城南關，以待海西女直，其一在城東五里，其一在廣寧城，皆以待朵顏三衛夷人〃　。市馬有官價　，貢物〃悉厚直酬之〃　。不論韃靼或女直，〃來朝及互市者，悉聽其便，但禁戢士卒，勿擾之〃　。談到遼東馬市，宣德皇帝曾說：〃朝廷非無馬牛，而與之為市，蓋其服用之物皆賴中國，若絕之，彼必有怨心。皇祖許其互市，亦是懷遠之仁。〃　女直固然需要內地的服用之物，而他們也給中原送來了土產：馬匹、貂皮、人參、材木、魚鮮等等。中原輸出的則有鏵、鏟、耕牛、種子以及米鹽絹布緞匹衣服等。開市的意義遠遠超乎經濟之外。〃開市有期，防市有禁，定市有價，抽市則立法，至詳且善矣〃　，朝廷委專員進行管理。〃抽分〃是政府的一項收入，但它也標誌著政府有效的管理權和邊民對政府所盡之義務，顯示了朝廷的影響力。

永樂時，大批的女直人紛紛歸附明朝。要求靠近內地居住或到水草豐盛處放牧者，都需得到朝廷的批准。朝廷或為他們擇地築城，或以水草豐盛處許之。有願居京師者，也受到鼓勵，〃賜襲衣彩幣及牛羊薪米居宅〃　。永樂六年四月，朱棣對兵部臣說：

朕即位以來，東北諸胡來朝者多願留居京師。以南方炎熱，特命於開原置快活、自在二城居之。俾部落自相統屬，各安生聚。近聞有思鄉土，及欲省親戚者，爾即以朕意榜示之，有欲去者，令明言於鎮守官員，勿阻之。

既與方便，又不強使居之，來去自由，政策很開明。後來，由於移居者日多，為了便於安撫，置自在、安樂州於二城，州置知州、吏目、同知、判官各一員以管理之　。其他如東寧衛、三萬衛、開原、建州、喜溫河衛等，也多有女直人等申請去居住，不僅得到批准，而且〃賜鈔，幣襲衣鞍馬，其居室什器薪米牛羊，所在官司給之〃　。為了便於當地