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月癸卯，洮州衛所鎮撫陳恭上言：〃侍衛防禁宜嚴，外夷異類之人，不宜寘左右。玄宗幾喪唐室，徽欽幾絕宋祚，夷狄之患，可為明鑑。〃上覽畢以示群臣曰：〃所言禁衛宜嚴甚是，但天生之才何地無之？為君用人但當明其賢否，何必分別彼此？其人果賢則任之，非賢，雖至親亦不可用。漢武帝用金日■，唐太宗用阿史那社爾，蓋知其人之賢也，若玄宗寵任安祿山，致播遷之禍，政是不明知人。宋徽宗自是寵任小人，荒縱無度，以致夷狄之禍。豈因用夷狄之人致敗？春秋之法，夷而入於中國則中國之。朕為天下主，覆載之內，但有賢才，用之不棄。近世胡元分別彼此，柄用蒙古韃靼，而外漢人、南人，以至滅亡，豈非明鑑！〃

這一段話議論得十分透徹，全面地表述了朱棣對韃靼、瓦剌歸附者的政策。在這裡不僅顯示了朱棣的恢宏度量，而且表明這項政策的提出是總結了歷史經驗，經過深思熟慮的。他把元朝〃柄用蒙古韃靼，而外漢人、南人〃視為其滅亡的直接原因，在這一點上超過了朱元璋，是很有見識的。

同洪武時期一樣，朱棣對漠南北歸附者，〃官其長為都督、都指揮、指揮、千百戶、鎮撫等官，賜以敕書印記，設都司衛所〃　。這就是所謂〃羈縻衛所〃。對於腹裡的歸附者，或是歸附後遷入內地者，或授以官職，或給以爵祿，或令充軍伍，這就是所謂〃韃官〃和〃韃軍〃。永樂時期，韃官和韃軍的數字空前地擴大了。

朱棣與韃靼人　的關係，淵源甚深。早在為燕王時，他的軍隊中就有很多〃韃卒〃。建文帝曾指責朱棣私納智謀壯勇之士圖謀不軌。朱棣辯解說：〃蓋臣府中有韃軍百餘人，悉是洪武間歸附。朝廷處於北平，皇考命於護衛歲給衣糧，以備禦虜防邊之用。〃　其實，燕府中的韃軍當不止百人。〃靖難之役〃中，朱棣還與蒙古私相往還。建文二年二月，〃韃靼可汗坤帖木兒，瓦剌王猛哥帖木兒款北平……韃靼國公趙脫列幹，司徒劉哈利帖木兒等自沙漠率眾至北平助，燕王大加賞齎〃　。建文三年十一月，〃北虜通燕，寇鐵嶺衛，殺百戶彭城〃　。這些韃靼將士英勇善戰，在戰鬥中〃胡騎軍官最近左右〃　，〃每簡其精銳使從征伐，得其死力〃　。朱棣奪取皇權，得韃靼將士之力甚多。

朱棣即位之後，出於政治需要，更加強了對韃靼人的籠絡。對歸附者，除根據原有地位授予官爵，賜予布鈔襲衣外，有時還給予牛羊孳畜。如：永樂三年六月乙丑朔，朱棣命令甘肅總兵官左都督宋晟說：〃前歸附韃官阿卜都罕等八人，韃民十九人，令爾給予畜產，官牛十，羊五十，民牛六，羊二十。〃　在普遍給賞時，對韃靼人的賜予要比漢人多。永樂九年十二月庚戌，禮部尚書呂震言：〃京衛官軍俱錫棉花棉布為冬衣，各衛寄居韃靼官軍宜准此例賜之。〃朱棣說：〃待遠人當厚，命賜都督、都指揮、指揮，皆織金■絲衣，千百戶衛所鎮撫■絲綾衣，舍人頭目■絹衣，旗軍人等胖襖袴鞋。〃　但是，大部分韃官在平時沒有實際工作，只是在戰時讓他們從徵。比如，永樂元年十月，朱棣對兵部尚書劉俊說：〃武臣中有韃靼人，多不識字，難委以政，故只令食祿，遇有警急，則用以征伐〃　。又如永樂三年九月丁酉，〃陛陝西都指揮趙忠脫列幹為後軍都督僉事。脫列幹食祿不視事〃。己亥，〃陛散騎舍人朱禿兒為錦衣衛指揮僉事，賜金帶，食祿不視事〃　。由於韃官的待遇優厚，而又悠遊無事，因而有的漢人反〃冒韃靼名以避政事〃，致使皇帝不得不下令兵部〃曉諭其改政，不改政者罪之〃　。對於邊外歸附的韃宮，為了便於控制，明廷鼓勵他們進入內地居住，或居住京師。永樂七年九月壬申，〃韃靼虎力罕等率家屬來歸，奏願居京師，賜鈔幣衣服，布絹鞍馬牛羊米薪居第，及日用什器皆給之。自是有來歸願居京師者，賜■准此例。若元之故官，則第高下授之職，食其祿而不任事〃　。永樂十年二月乙丑，朱棣命令甘肅總兵官宋琥說：〃其諸虜及新附者，爾與豐城侯李彬熟計之，悉送京師，預法提備，毋致■竄。〃　除歸附的韃軍外，也有垛集韃靼百姓為軍的情況。永樂三年六月乙丑朔，寧夏總兵官左都督何福奏：〃靈州韃靼宜垛集為兵，以足邊備。〃朱棣命之〃斟酌人情，可行則行〃。

第92節：天下一統（2）

吳允誠和金忠是韃官中的突出例子。

吳允誠原名把都帖木兒。是韃靼平章，於永樂三年七月自塔灘率部屬五千餘人、駝馬三萬餘匹詣甘肅歸附。總兵官左都督宋晟留其家屬於甘肅，遣人送到京師。為了表示對歸附少數民族人員的寵異，朱棣往往要賜以姓名　。朱棣賜把都帖木兒名吳允誠