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因歸結為“軍政不分，軍人干預政治，且各霸一方，導致形成各自利益集團。而為了各自利益，只好斥之武力了。”

針對徐飛狐的這番表態，有讀者問道：“新任政府是如何改正這個問題的？”

徐飛狐“不經意”的向他們透露了關於整軍、裁軍的方案。沒想到第二天就上了各大媒體的頭版頭條。在社會上引起了強烈的反響，全國輿論及人民的注意力都集中到了北京，集中到了這次的裁軍會議上。

《中央日報》評論說，若這次裁軍會議可以順利進行的話，將使中國迅速走出內戰的陰影，為中國迅速走向富國強兵之路掃清障礙。《華盛頓郵報》、《泰晤士報》、《東京日報》……各世界的報紙均用大量的版面來介紹中國的這次軍事制度改革，並發表了各自的評論。一時間吸引眼球無數。

這種效果正是徐飛狐所想要的。因為，徐飛狐看到馮玉祥、閻錫山、李宗仁三個人在會上並不怎麼積極，他們根本就不想裁軍、整編而是想擴軍和佔地盤。若不給他們一些壓力的話，說不定他們會全力進行破壞的，這樣一來，為了達到統一，中央就不得不用武力來解決問題，那就又陷入了內戰。所以徐飛狐讓媒體也參與了進來，引導廣大人民群眾也參與進這個大討論中。

照目前的形勢看來，誰反對裁軍、整軍，誰就是想發動內戰，誰就是中華民族的罪人。任何人都會認真考慮的。

一月十六日，裁軍、整編會議繼續招開。原則上都表示同意，並透過，只是在具體細節上有些分歧，定不下來。如原一、二、三、四集團軍各軍裁撤後的各自具體編制如何，地方部隊的編制問題，各部隊的指揮官任命及駐地如何劃分等細節性的問題。在這些問題上，馮玉祥、閻錫山、李宗仁各不相讓，爭持不下。

原來的部隊中，以徐飛狐的第一集團軍人數最多，馮玉祥第二、李宗仁次之、閻錫山的人數最少。但到了真要分的時候就都想少裁人，多讓其手下當官。徐飛狐先讓馮玉祥提出了一個方案，結果當然是被其他人否決了；然後李宗仁、閻錫山均提出了自己的方案，結果也被其他人否決。

最後經過徐飛狐提議，各部隊按現有人數的比例劃分最後保留數額，即：

徐飛狐的第一集團軍裁軍後保留三十五萬人；

馮玉祥的第二集團軍裁軍後保留三十萬人；

李宗仁的第三團軍裁軍後保留二十五萬人；

閻錫山的第四集團軍裁軍後保二十萬人；

其他地方部隊裁軍後保留十五萬人。

各軍區由各部隊部人數的比例進駐。也就是說，每一個軍區都由上邊五部分的人員組成，比如廣州軍區，現需二十五個團的建制，則由第一集團軍裁軍後保留的部隊出七個團；第二集團軍裁軍後保留的部隊出六團；第三集團軍裁軍後保留的部隊出五個團；第四集團軍裁軍後保留的部隊出四個團；地方部隊裁軍後保留的部隊出三個團。而到軍區後，再以團為單位編建師級建制，這樣一來，個人對於各部隊的影響就小了，部隊就可以正式國家化了，徹底消滅以前的軍隊“私人化”。

雖然他們還有不願，但又拿不出什麼好方法，所以只好同意。

至於怎麼留強去弱，檢驗部隊的訓練情況，徐飛狐提議進行全國性的軍隊大比武，對軍隊進行負重行軍、強行軍、夜戰、近戰、射擊、戰術配合……等各方面進行比賽，實行淘汰制，評委由各方代表所組成。

最後一至透過，會議決定從一月二十五日開始，到四月二十五日，為期三個月。前一月為大比武時間，中間一個月為裁軍時間，最後一個月是按次序、有步驟地整編階段。中國歷史上有名的“軍隊國有化”運動開始了。

經過討論，全國暫分為十大軍區，分別是：

成都軍區、昆明軍區、武漢軍區、南京軍區、廣州軍區、福州軍區、蘭州軍區、北京軍區、濟南軍區和新疆軍區。

在各軍區司令長官的人選上，經過激烈的爭論，針對各部隊實際情況，最後終於透過了。並以中央軍事委員會的名義發出了任命：

孫良誠任成都軍區司令員；

石友三任昆明軍區司令員；

張治中任武漢軍區司令員；

劉峙任南京軍區司令員；

白崇禧任廣州軍區司令員；

傅作義任福州軍區司令員；

黃旭初任蘭州軍區司令員；

顧祝同任北京軍區司令員；

薛嶽任濟南軍區司令員；