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，不能忽略。

在一個省當省主席，主要的幫手便是主管各廳的廳長、省府委員、省府秘書長及各縣的縣長。

其次便是各廳的局、處長及縣以下的佐治人員。

而現實中國的官場雖經辛亥革命、大革命的洗禮，仍是十分黑暗，任人唯親、結黨營私、貪汙腐化、欺上瞞下、不求政績、不思進取等現象相當嚴重。

陳果夫在國民黨內幹了多年，對此有深刻的瞭解，他覺得，不對吏治進行一番革新，他不可能幹出什麼成績，甚至會站不住腳跟，為此，他要在自己主掌江蘇期間，對政治來一番重新整理。

首先是選擇各級官吏，陳果夫十分嚴格和謹慎。

對各廳廳長，他要求的條件是：幹自己主管之事有專門研究和實際經驗；有責任心、有創造力；對於省主席有相當信仰，能夠接受他的指揮。

特別是最後一條，陳果夫十分強調。

對各縣縣長，陳果夫要求其有主管全面事務的能力，有把一個縣辦好的志願和抱負；對省方的命令和計劃要切實執行。

不管是廳長也好，還是縣長也好，陳果夫最重要的是要求他們對自己信仰，聽他的話，做他的忠實臣僕，這樣，他在江蘇就可以令行禁止，江蘇便可以成為他獨來獨往的自由王國。

為了選擇好各級官吏，陳果夫在省政府成立了一個甄審委員會，甄審委員由省府委員充任。

凡屬任命官員，都得經過甄審委員會嚴格審查，不但看他的學歷、文憑、談吐、文章，更重要的是詳細調查他過去的經歷及其政績，過去做事有無功過，何以會有此功過等。

考查後，如果各委員都贊成，才予以任命，如意見不統一，最後由省主席決定，官吏任職後，必須定期報告自己的工作，省府經常對其工作進行檢查，每隔一段時期，便召開會議，對有政績的官員進行表揚與獎勵，對沒有政績甚至有過錯的官員進行訓斥和處罰。

獎優罰劣，功過分明，這一辦法收到一定效果。

在用人時，陳果夫不限制籍貫與私人關係。

他初到江蘇時，常聽到人將江蘇分為江南與江北，他頗不高興，加以申斥，他說：“我自己是浙江人，在江蘇做事，從不想他是江蘇，我是浙江。

假使我用人限於浙江人，那就糟了。

浙江的人才未必都來，而我就被同鄉觀念所限，用不著人才了，我又如何做得好事？所以我認為限於用同鄉、同學、或親族之類，都是自己把自己的範圍縮小的一種表現。

革新吏治（2）

”當時，江蘇省的縣長中有22省的籍貫，東北人用的較多。

當然，在一些關鍵部門中，陳果夫仍然用他的同鄉、同學、親族，特別是一些CC派人物，都被他安插在重要位置上。

他自己並非像他所說的那樣超脫和清廉。

為了使各級官員能克己奉公，廉潔自持，陳果夫開展了懲治貪汙的行動。

為了表示他對貪汙行為依法辦理、毫不容情的決心，一下子處理了三名貪汙有據的縣長，其中二名現任縣長職期間，大肆貪汙錢財，中飽私囊。

查出後，陳果夫即令撤職法辦，並勒令退還貪汙款項，有一名現任縣長與陳果夫有親戚關係，事發後，找到陳果夫三叔陳其採，希望從中通融，陳其採為此專門寫信說情，陳果夫考慮再三後，還是將這名貪汙縣長依法嚴辦了。

還有一名是10年前當過縣長的，在任期間貪汙款項10萬多元，一直沒有過問，他自以為年代久遠，時過境遷，不會有什麼事了，便特來應縣長甄審，想再度出任縣長，結果被審出10年前的貪汙事實，陳果夫即將此人扣留，並嚴加懲處。

在懲治貪汙官吏的同時，陳果夫還採取了其他一些相應的防範措施，他認為，光靠懲治不能根本解決問題，必須採取相應的措施，才能起到防微杜漸的作用。

首先，陳果夫指示省政府提高各級官員的俸祿，並在每個月發放獎金，使他們的經濟收入高於一般人員，即使一般的縣佐治人員也能養活8口之家。

他認為，“衣食足而後知榮辱”，俸祿提高後，貪汙現象將會減少。

其次，規定各級官員的婚喪喜慶應有限度，送禮的規格也應有限度。

陳果夫認為，婚喪喜慶請客送禮，本來是中國社會一種重情誼、互助合作的好習尚，但越出範圍，就不好了，尤其是下級對上級的送禮，足以造成貪汙行為。

1934年春，陳果夫主持制定