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中國共產黨儘管知道蔣介石並無合作的誠心,也無和平的誠意,但還是派出了以周恩來為首的代表團參加會議,並利用政協會議這個合法的形式進行合法的鬥爭,力爭取得最大的勝利。
會議開始後,國共雙方即展開了激烈的爭論,爭論的焦點仍然是重慶談判中所沒有解決的兩個主要問題,即所謂軍隊國家化和政治民主化的問題。
關於軍隊問題,陳立夫與張群等人仍然堅持“首先軍隊國家化,然後政治民主化”,這一主張即受到中共的反對,周恩來認為,現在的政府還是###的政府,把人民的軍隊交給政府,實質上是交給國民黨,人民的軍隊就會變成國民黨的軍隊。
周恩來堅持政治民主化是軍隊國家化的前提條件的原則立場,提出了軍事改革12條建議,為了爭取和團結中間派的絕大多數,中共作出重大讓步,提出“政治民主化”與“軍隊國家化”應同時進行,沒有先後。
透過激烈的爭論,最後達成了折衷的協議,確定了軍隊屬於國家、軍黨分立、軍民分治的原則及“以政治軍”,“公平合理地整編全國軍隊”的辦法。
陳立夫等要求中共將軍隊交給國民黨的企圖沒有實現。
關於國民大會問題,圍繞十年前國民黨包辦選出的舊代表是否有效問題,###還是多黨制問題,關於憲章問題等,展開了激烈的爭論。
會上,陳立夫十分活躍,他多次發言,頑固地堅持舊代表仍然有效,堅持在中國應實行###的政治制度等。
中國共產黨和民盟的代表都認為1936年選出的代表是國民黨一黨包辦的,是在國民黨控制下選舉的,對此,陳立夫迫不及待地起來發言,為其專制行為進行辯解,他說:“有人批評國大選舉法有指定代表為不民主,其實中國要進至民主,還要相當時間。
”中共代表鄧穎超當即起而駁斥陳立夫,她認為中國的民主化程序固然要一定時間,但即使在現在的中國,指定代表本身是不民主,也是不必要的。
陳立夫仍然進行狡辯,說什麼“中國的國情是很多有能力有地位人士尚清高而不願競選,須三顧茅廬去請,故指定代表有其必要。
”陳立夫的頑固態度引起與會代表強烈不滿,中共代表陸定一據理反駁,他說:“陳先生認為,中國人民有不願參加競選的習慣,這在某些老先生中或有些事實,但數量很少。
相反,曾琦先生昨天就曾說,當時青年黨是放棄競選的,中共更是被迫無法參加競選。
如果中共有好環境,會不參加競選嗎?要說國情,國情主要的是在這裡。
許多政黨都願競選,滿足這一要求很重要。
”陸定一說的句句在理,句句是實,陳立夫再也無話可說。
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破壞政協(2)
關於實施什麼政治制度的問題,陳立夫仍然堅持國民黨###的獨裁統治,還美其名曰是學習蘇聯的辦法,他振振有詞地說:“國民黨以黨治國是效法蘇聯,今天大家以多黨制的理論來批評一黨制,那是什麼也不能解決的。
大家要認識一黨制的實際情況。
”同時,他還攻擊中國共產黨解放區的三三制政權,說他們國民黨代表在國大代表中所佔的比例比中共所說的“三三制”還要少。
對此,中共代表陸定一反駁道:“國民大會舊代表的名單已經發表,據說國民黨員佔過半數,加上當然代表與指定代表合計起來,如說國民黨代表在國民大會中的數目比‘三三制’下中###員在民意機關中所佔人數要少,這是難以相信的。
”陸定一還說:“我們認為蘇聯制度的特點是使無權的工農知識分子有權。
國民黨學習這一制度,如能使工農知識分子有權,那要不勝感謝,而事實確是大家所共見的。
”陸定一強調:“蘇聯並不是一切事情由黨包辦,而是由黨領導人民工作。
在中國則###是辦不通的,中國只應實行多黨政治。
”陸定一還回顧了過去國共兩黨合作的歷史,指出:“在大革命到抗戰中,國民黨有其功績,但所以有其功績,乃因兩黨或多黨合作”。
陸定一的發言得到多數代表的贊成,陳立夫一時無辭辯解,十分狼狽,好半天不再說話。
在中國共產黨和各民主黨派、無黨派人士及國民黨內民主分子的努力下,政協會議透過了和平建國綱領,以及關於軍事問題、關於憲法草案問題、關於政府組織問題、關於國民大會問題等