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官職當中。

趙煦為了徹底讓丞相失去權柄，用重新任命章惇為三司使。

因此，章惇在任的時候，雖然名為三司使，可實際上就是朝廷裡的獨相。

所謂的鹽鐵司，並不是只管鹽鐵，更明確的說法，應該是官方專賣品司。

大宋的酒業，官方控制酒麴，私人不得製造酒麴。籍此，每一年大宋朝光是收到的酒稅，最高時就能夠達到數百萬貫。當然，這個高峰並沒有維持太長時間。

以司馬光等人為首的朔黨，如同碩鼠一般，早就夥同汴梁城中另外兩股勢力開國武將世家和宗室，私下裡把酒稅私吞了不少。

蔡道進獻給宋神宗的烈酒方子，更是如此。

因此，他上任後首要打擊的就是酒稅。

就如同打擊私鹽販子一樣，想要打擊私酒商，就必須從源頭開始打擊這些人。

酒麴並不能夠控制那些根基深厚的私酒商，而糧食才是他們的軟肋。

一方面，蔡道擴大了三司使內部人員的數目，他私下裡在各地招募了很多三司使的暗探，他們只需要做一件事就行，緊盯著朝廷的倉庫和常平倉。一旦，地方官員和私酒商人私下裡勾結，倒賣官糧，絕大多數都逃不過蔡道的耳目。

而另外一方面，蔡道開始讓今年從太學畢業的學子開始到北方各州府縣內擔任主簿一職，除了主簿原有的職責之外，他還另外加了一條，暗中剷除地方上的地主。

蔡道知道，他如果從這些地上土豪劣紳手中使用硬刀子殺人奪地的話，肯定會引起全國大部分文官的反對。

既然硬的不行，蔡道可以來軟的。

蔡道給這些年輕人出得計策就是徹底讓各地的佃戶這個職業消失。

如今，蔡道在北方有大把的土地在手，況且，隨著初級工業的興起，洛陽城裡也會需要大量的勞動力。相比於面朝黃土背朝天的農民，工廠裡的工人得到工資比較有保障，而且，不用再繼續受風吹雨淋之苦，這對於那些終年都吃不飽肚子的佃戶而言，擁有著無限的吸引力。

第一步，先讓那些有手藝的農民徹底擺脫土地的束縛，而空出來的土地則交給那些年紀較大，沒什麼進取心的各地佃戶。

第二步，一旦工業形成了規模，蔡道便開始派人在各地加大宣傳力度。

相信，以他送財童子的名聲，肯定會吸引更多的百姓前來。

失去了佃戶這個群體的地主們，除了自己家人耕種之外，以後只能看著他們手中的土地大部分都閒著。當然，那些中小地主，或者地方上大家族，人數眾多。蔡道也就任其繼續發展。

這些組合拳打出來，整個北方大部分的糧食就會被蔡道這三司使控制起來。

而結果，那些私自釀酒的商人便會很快自動消亡的。

至於那些地方上的大家族，既擁有大量的土地，又私自釀酒的話，蔡道會一直養著他們。一旦遼宋戰爭的大幕拉開，他們就是第一批被蔡道宰殺的肥羊。

而且，也不用擔心師出無名，單是私自釀酒一條，就足夠誅滅他們整個家族了。

鹽，自然是鹽鐵司的主業，也就是大宋的鹽業。

除了巴蜀之外，可以說，已經被蔡道的勢力全部壟斷了。既然如今自己當真，他就設立了海鹽集團，將其中的利潤上交二成給宮中的內庫，皇室一成，六位丞相和樞密使們各一城，至於地方上的高階文官和高階武官們，他們只能在海鹽的原價上每斤各加一文錢。

至此，整個海鹽集團徹底打垮了淮鹽和西夏的青鹽，甚至已經向大遼國邊境地區開始滲透。兩國不少私鹽販子從海鹽集團大量購進海鹽，在販賣給遼國的鹽商。

即便是倒了一次手以後，遼國這些膽大包天的鹽商也能夠從中獲得巨大的利潤。

鐵器，這個好辦，一方面，嚴格監管各地的鐵礦，以後不管任何礦上的礦工，都不得僱傭宋人，蔡道所引領的大宋朝大航海時代，正在把南方各個島嶼上的土著源源不斷地運回大宋朝境內。這些當地的土著就是以後各地礦工的主力。

而另外一方面，就是要對各個邊境上國家之間的互市，進行嚴格的監控，凡是倒賣鐵器到外國的，一律抄家滅門。這是鐵律，任何人不得違反。

還有一個非常重要的戰略物資——茶葉。

從唐朝才逐漸興盛起來的飲品，北方遊牧民族已經漸漸發現了其妙用。說它是同鋼鐵和馬匹同等重要的戰略物資，一點也不誇張。八閩和江浙一代靠近沿海，多山，非常適於大力