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王叡沉吟稍頃道：“為父自任荊州刺史以來，已近一月，政事、兵事無有進展，為父便是為此事煩心啊。”
原來東漢的州刺史一職，雖然是一州之長吏，可是品秩不高，只有六百石，與此相對的是名義上是刺史下屬的郡守品秩都是兩千石，而且郡守掌握著一郡的軍政大權，而刺史僅僅擁有對州郡官吏的監察權，並不擁有軍政大權，所以刺史這個職位一直比較尷尬，許多郡守都不買他們的帳。直到去年，黃巾起義之後，由於四方亂起，朝廷也給了各州刺史更大的權力，允許他們組建軍隊平亂，刺史才正式變成了一個位卑權重的重要職位。
荊州雖然不是黃巾的重災區，可是在南陽等郡也還是鬧過黃巾軍的，至今仍有餘波，再加上荊州南部幾郡由於開發程度不高，蠻人眾多，時有蠻人與漢人衝突的事件發生，所以王叡來到荊州擔任刺史，也是負有安定荊州的重任的。
要安定荊州，就必須組建一支軍隊，要組建一支軍隊，就必須要讓轄下各郡配合，提供兵源、錢糧，可是王叡一個琅琊人，千里迢迢來到荊州，以前也沒有擔任過什麼高官，品秩比那些郡守還
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