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關係到醫生的利益，教育政策關係到教師的利益，農業政策關係到農民的利益，外貿政策關係到鍊鋼工人的利益，智慧財產權政策關係到許多公司的利益等；第三類是那些對特定政策有特別的興趣的人。第一類人群通常是批判性的，第二類是為了自己的私利，第三類則常常是狂熱的。因此，我們絕不能認為，從這樣的政策討論過程中反映出來的看法就一定能代表公共利益。人們對於政治決策的影響很不平衡，而且，施加影響的過程的某些特點也可能造成破壞。例如，政治生活中的一人一票制度似乎比市場經濟中的財富懸殊要平等得多。然而財富除了意味著更大的購買力以外，也有可能帶來更大的政治影響。此外，其他的人也可能產生超出自身比例的更大的政治影響，特別是擅長製造輿論的人。我們看到那些輿論領袖們一般都傾向於加強政治，而主張限制市場，就會明白這絕非偶然了。
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第15節：大夫，請先把自己治好（9）
在選舉中，人們把選票投給某個候選人或某個政黨�
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