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來越大。

他舉了個例子說，經查獲，廣東潮汕地區的一個地下錢莊在聯合該地區騙取出口退稅案件中，實行騙稅、騙匯、套匯與洗錢一條龍作業。他們先把騙得的稅款透過地下錢莊匯到新疆伊犁，從伊犁的銀行中提款出來到烏魯木齊外匯市場換成外匯，用飛機運到廣州，再用汽車運到深圳、汕頭一帶，然後用船把外匯現鈔運到香港，透過關係打入香港銀行，再從香港把外匯匯到潮陽，形成洗錢鏈條。

第二條，是高科技手段的運用規律。地下錢莊經營活動的最大特色是“騙”。但此“騙”不是彼“騙”。錢莊內部與經營線路之間講誠信不騙，而對外部則千方百計玩弄詭計，直接採用高科技手段騙取財富。他們一是透過手機或計算機網路釋出虛假廣告資訊，騙取受害者銀行卡號和密碼進行提款或轉賬；二是直接偽造信用卡套款；三是透過外卡收單業務套取銀行資金。2002～2003年初，在東南沿海各地陸續發生了地下錢莊與韓國犯罪集團勾結，透過收買特約客戶大規模套取銀行資金的有組織、有預謀的外卡收單業務詐騙案，涉及韓國發行卡上千張，銀行被套資金數千萬元。

第三條，是尋求保護的誘餌鉤規律。地下錢莊的莊主深知他們的經營活動非法，靠此斂聚的財富容易樹大招風，只有透過尋找官場保護、法律掩蓋以及同夥的幫襯，才能矇混過關。擬，他們把很大精力集中於開展非正常業務，設計銛鉤丟擲香餌拉幹部下水。主要手段有四大招：一是以錢為第一利器，送上足以震撼對方靈魂的鉅款；二是抓住某些權勢之人好色弱點，送上美女併為之安排“二奶”安樂窩；三是誘惑對方出國旅遊、賭博、吸毒、供養對方子女國外留學；四是與其結成利益共同體，送別墅、汽車、紅利、股份。莊主把地下錢莊辦成股份制，股東成分極其複雜，公檢法和政府官員必備其中。

“同志們，——”

說到這裡的時候，林風藍環掃了四周一陣，高聲說道：

“地下錢莊的存在，嚴重擾亂了我們國家的經濟金融運作規律，在一定程度上割裂了國家經濟金融安全體系，另外也造成國家財產的嚴重流失。

“我舉兩個例子。第一個例子，是地下錢莊暗中驟進驟出大量資金，讓我們國家近年的多種經濟金融資料失真。就拿GDP來說，不少有識之士已經認識到一點：GDP當中的資料有些失真，而其害群之馬之一，就是地下錢莊。同志們，我們國家在發展市場經濟的關鍵階段，科學決策非常重要。一旦經濟金融資料失真，那麼，談何科學決策！

“第二個例子，地下錢莊造成國家大量財產的外逃和流失。”

他隨手舉起了一張白紙，一邊說著，一邊把它撕成碎片。

“假設這是地下錢莊運作的全部的錢款，他們在洗錢過程中，從國內到境外，搬運費、境外過路費等等，中間就去掉了一塊；他們把剩下的錢搬到境外，又要支付各種各樣的開銷，損失大半。這些錢最後剩下多少？不到三分之一！我這裡有一個資料：非法所得轉為合法收入的總額僅為當初外逃資本的30％。”

林鳳藍高舉著剩下的紙片，大聲說道：

“觸目驚心啊，同志們！國家的財產就這麼被這些人玩掉了！我們能不重視嗎？”

趙鐵柱沒想到這中間的資金損耗竟然會如此之大，他聽得目瞪口呆。

他堅信這個資料。專家說的，錯不了。

參加會議的F省的其他人，也聽得發愣，有的開始交頭接耳，很快復歸於平靜。

“所以，我們每一個身負經濟金融安全之重責的人，都要認真思考這個問題，群策群力，想方設法，遏制這些非法的地下錢莊。這些害群之馬要是得不到有效的遏制，那麼，我們國家的經濟金融就會非常危險了！我們絕不能任其這樣危害下去！”

林風藍說得擲地有聲。

“下面我再談一下應該對現階段東南沿海地區地下錢莊採取什麼樣的遏制策略。當然，這只是我個人的一孔之見。”

林風藍接著說道。

要遏制地下錢莊生存，需要全社會各方面的配合。從金融視角來說，可以考慮採取以下措施。第一是採取強制性措施遏制地下錢莊，為民間資本的融通創造宏觀環境。第二是正名“草根金融”，加快試點步伐並完善之。第三是全面實施外匯賬戶管理改革和現金流動內控改革，建立預警線進行有效監控。

林風藍如是說。

“當然，這些措施當中，關鍵是要靠國家出臺新的政策。我們作為維護