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業的，可按規定適當擴大貸款規模；從事當地政府規定微利專案的，可按規定享受貼息扶持。有創業意願的高校畢業生參加創業培訓的，按規定給予職業培訓補貼。這些都是創業券的好形式。

除以上形式，還可找到更好的就業券和創業券手段，地方政府要做的，是挖空心思落實好這些好政策，而不是提高花錢的隨意性。消費券的隨意性太大，是紙幣信心的滅火器，就業券和創業券才是紙幣信心的助推器。

“超級操盤手”的“一二三四五”

如果說經濟信心是人們對未來預期和“無形之手”的一種基本判斷，信心經濟則需要政府及其有形之手。在紙幣時代，政府已經不再只是金幣和自由市場經濟時代的“守夜人”，而是成了“超級操盤手”。

一顆真心。以國家信用為基礎的紙幣時代需要信心經濟學，而真正的信心來自國家信用，國家信用來自“超級操盤手”——政府的真心。現代經濟已經是走入心靈世界的經濟，“看不見的心”操控了整個經濟的執行。“看不見的心”包括消費者信心（最可信）、企業家信心（可信可不信）和經濟學家信心（最不可信）。政府的“真信心”要兼顧三種信心，但必須以消費者的信心和訴求為基礎。

“真信心”不是“假信心”。有人說，此次危機後，美國經濟方面的灰色新聞比比皆是，致使美國處於人心惶惶之中。百姓不敢花錢；商人不敢投資；銀行收緊銀根，關閉對外貸款。有人甚至認為，本次金融危機的序幕，就是美國政府決定讓雷曼兄弟自生自滅，摧毀了“信心”所致。包括2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯格曼在內的一些人一直埋怨美國政府的那一決定。克魯格曼甚至說：對雷曼的這一決定“摧毀了整個世界”。這是典型的“假信心”，掩蓋了問題的本質——本次危機的實質是資源金融導致紙幣氾濫，最終人們對經濟和紙幣特別是美元失去了信心。要對貨幣及其幣值有信心，以及在對貨幣有信心基礎上的經濟調整有信心，歸根到底要對“造血”有信心，對未來收入有信心。而讓“吸血”的雷曼兄弟等金融機構破產，是恢復貨幣“健康造血”功能的關鍵。

在紙幣時代，政府已經不再只是金幣和自由市場時代的“守夜人”，而是成了“超級操盤手”。要牢記，信心經濟不是精神變物質的事情，而是紙幣變物質的事情。只有人們對紙幣的現在和未來有信心，百姓才敢花錢，商人才敢投資，銀行才敢對外貸款，紙幣才能成為經濟的靈魂，有了靈魂的經濟才能復活。關閉一個變成了燒錢工具的雷曼兄弟不是摧毀整個世界的信心，而是重建整個世界對紙幣美元信心的前提之一。這一點，美國政府做得沒錯。

兩種紙幣。人們怎樣才能對紙幣的現在和未來有信心呢？這就必須處理好存量紙幣和增量紙幣的關係，高度重視增量紙幣乘數效應的利與弊。這是所有問題關鍵，也是美國犯的最大錯誤。

三個領域。如何確保紙幣乘數效應是正的呢？這就必須真正搞清楚實業、金融、資源大三角關係，確保增量紙幣主要流向實業，而不是金融和資源，以確保增量紙幣最終實現增量價值，因為只有實業創造增量價值。沒有增量價值接續，增量紙幣就是廢紙一堆。廢紙多了，信心也就沒了，經濟也就完了。答案就這麼簡單，雖然做起來極難。

四大金融。如何確保增量紙幣主要流向實業呢？這就需要構建個性鮮明的四大金融市場，相互間設定防火牆和通道，既要科學隔離，又要有效溝通。這四個市場是：實業金融市場、資源金融市場、科技金融市場、同業金融＋資本市場。這是此次危機後金融監管的一個主要任務。

五個手指。信心經濟需要一個真正的信用型社會，這是政府有形之手的重要職責。有五個職責與信心最密切。一是社保制度，要保證每個人的基本生存權，這是一切個人信心的基石。二是安保制度，要保證每個人的安全，要保證隨時找到每個人以確保其他人的安全，這是一切個人信用的基石。三是廉政制度，要保證官員及其政策的清廉和真心為民，這是一切國家信用的基石。四是和平制度，要和國際社會一道保證世界和平，這是一切國際信用的基石。五是科教制度，要保證切實搞好科研、教育和科技貿易，這是一切價值創造和價值分享的基石，是將增量紙幣變成現實財富的基石。

此外，健全的收入分配製度、產權制度和產權保護、資源分配和環境保護等也都是政府有形之手的重要職責。

1　“第一生產力”勝利了（1）

在解讀此次大危機中，人們的目光漸漸從現實回到