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依隆尼亞戰後時代,希臘在民政上和在尚武精神上一樣衰敗下去,被迫恆常地使用僱傭軍隊,因外國人的批駁性的干涉而屈辱不堪的時候——僭主,和他的常備衛隊,依同等的比例再次成為時代的特徵;這種趨勢部分被公元前3世紀的阿拉圖斯和亞陔亞同盟所抵銷,但是從未被全部克服過。
如果我們掌握了某些重要希臘城市的這種政府的變遷的可靠記載,我們就可以從中獲得教益了。既然沒有這樣的證據,我們除蒐集亞里士多德的簡短的語句,和其他談到產生此種現象的原因的著作而外,簡直沒有別的辦法。因為,既然類似的政府的變遷,幾乎在同一個時期,是所在區域、居民部族、愛好習慣、財富大小大有區別的諸城市內的共同現象,它必定部分地來自某種一般的原因,而這是容許加以指明並作出解釋的。
在前面的一章中,我曾就史詩中所能知道的狀況的範圍內,對希臘英雄時代的政府試加闡明——那是建立在神權基礎(如果我們可以使用現代用語的話)上的政府,而不是建立在人民主權基礎上的政府;但是,這種神權政府需要加上一個根本性的附加條件,即國王要在肉體上和心靈上具有並非不值得他們所屬的崇高世裔的強力。在這種政府中,無所不在於整個社會中的權威,集中在國王身上。不過,在重要時機,權威的運用要透過公諸公眾的形式:他和首腦會議或長者會議磋商,甚至和他們討論;在這種磋商之後,他向公民大會(agora)傳達——公民大會聽取並批准,也許是又聽又嘀咕,但是,我們不知道它
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