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起重要作用,但在整個社會中其作用是相當有限的”——是一致的。他堅持認為這項計劃符合社會主義,強調國有企業、合作企業和其他集體企業將繼續起作用。他評論道:“本質上,我們正迴歸到‘把工廠歸還工人,把土地歸還農民’的口號上來。”
爭論的激進化(4)
很顯然,戈爾巴喬夫處於矛盾之中,一邊是他的一貫的社會主義信仰,另一邊是拋棄社會主義制度的特徵,發展資本主義。後者明顯地是500天計劃的目標,任何看了這一計劃的人都能輕易地看出這點。
然而,一個月後,戈爾巴喬夫從500天計劃中退了回來,雖然葉利欽在俄羅斯共和國議會上透過了這一計劃。1990年10月,戈爾巴喬夫提交了一個折中的計劃,稱之為“總統計劃”,保留了500天計劃的目標和主要特徵,如大多數價格擺脫控制後的最終定位,工業的私有化,創造一個市場型的金融體制。它廢除了500天的時間表,提出一個更漸進的改革方案。面對蘇聯國會,戈爾巴喬夫堅持這項計劃“同我國人民對社會主義的選擇並不牴觸”。但是,他指出這項計劃將使“日用品生產者自由地創造他們的財富”,這項計劃還要求“政府除國防、衛生、教育、科學和文化外,不要參與經濟活動”。
到1990年底,蘇聯經濟已經開始劇烈地變化。1987年《國有企業法》逐步減少了產品的中央分配。1990年,這一程序加快了,由蘇聯國家計劃委員會分配的產品,其數量已降到1987年的1/14。於是,中央對經濟的控制被取消了。
1991年6月,亞夫林斯基組織一批哈佛大學經濟學家提出了加速向自由市場和私營企業轉換的另一項計劃。這項計劃被媒體戲稱為“大宗交易”,因為如果這項計劃被採納的話,它要求西方向蘇聯提供100億美元的經濟援助。在1990年11月雷日科夫心臟病發作住院後繼位的瓦連京·帕夫洛夫總理,提出了與雷日科夫不同的更謹慎的計劃。於是,戈爾巴喬夫把這兩個計劃合併為一個折中的計劃,帶到了即將召開的七國集團會議上。
1991年7月1日,當蘇聯計劃委員會和國家物資供應委員會被解散時,解體計劃經濟的程序達到了高潮。蘇聯計劃委員會負責經濟的全面協調,而蘇聯國家物資供應委員會負責協調企業的產品供應關係。政治的壓力取消了舊的蘇聯經濟協調機制,然而,並沒有有效的新機制取而代之。隨後,蘇聯申請加入國際貨幣基金組織和世界銀行這兩個全球性的資本主義支柱,此舉震驚了世界。到這時,戈爾巴喬夫使蘇聯經濟和世界資本主義制度一體化的意圖已昭然若揭了。
在本章開頭,我們就曾斷言在1990年至1991年間蘇聯社會主義改革的原有目標讓步於破壞社會主義經濟制度行徑。現在,我們可以看出事情果然如此。雖然1987年《國有企業法》尋求中央政府和地方政府的一種平衡,允許市場力量存在於國家經濟的計劃框架內,但到了1990年至1991年,經濟的計劃性實際上被取消了。蘇聯的國家銀行系統,以前曾經是國家經濟的計劃性控制的一部分,現在變成了私人的商業銀行和交易保障系統。1990年底,一個證券交易所在莫斯科開張。
早期的改革僅僅主張小型的私人企業和合作企業可以和佔統治地位的國有企業並存,可是,自1990年秋季後,私有化已經成了官方政策。儘管在1991年底之前,大型企業合法的私有化現象是寥寥無幾的,此後,私有化的到來就是十分明顯的了。企業的主管現在都知道他們的企業將很快成為私人的財產,但人們想知道的是,誰將成為企業的新的所有者?
儘管高層領導繼續公開聲稱信仰社會主義,但經濟的快速變化已經改變了這一切。反對社會主義的聲音日益高漲,使得勉為其難的領導層不得不接受這些現實。
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經濟緊縮
蘇聯國家社會主義的基本經濟制度——經濟的計劃編制和生產方式的全民所有制——一個已經被廢除,另一個已貼上了廢除的標記。然而,並沒有新的經濟制度來取代它們的位置。於是,經濟混亂是不可避免的。
1990年至1991年,蘇聯的經濟從形勢嚴峻發展到經濟危機,因為有史以來第一次出現了經濟緊縮。它的GNP在1990年下降了,在1991年則下降了13%左右(見表5—1)。固定資產淨投資在1990年急劇下降了21%,在1991年估計下降了25%。人民的貨幣收入持續上升,預算赤字也持續上升,使