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熟悉的已經不能再熟悉的圖回答著。

“我一直在想一個問題，為什麼我們白山礦產資源不算少，開採的力度也挺大的，但是經濟怎麼一直就發展不起來呢？而且最可悲的是政府連稅收都那麼低。雖然咱們白山的煤礦資源發現的比較晚，沒有趕上第一批，煤礦埋藏的也挺深開採難度比較高，但是這一切都不是主要的原因。當然，咱們稅收不上來的原因有我今天在會上說的那個原因，但是我覺得不僅僅只是那個原因”劉明強點了根菸後說道。

馬俊才仔細地索著，想說什飛麼但是卻又沒有說。

“煤礦的那點稅收，先要經過村，然後鎮、縣，最後才到我們市裡，經過一層層地剝削下來到咱們手裡的能有多少？當然，稅收都是有明文規定的，煤礦主少不了。但是，煤礦主能夠賺的錢就那麼多，村裡會想盡辦法從裡面拿一部分，鎮裡要拿，縣裡拿的更多，再加上那麼多個部門。煤礦主要想要繼續開礦這些土地神他們就不得不拜，但是煤礦主不能不賺錢吧？於是乎他們就會和這些土財主聯合起來，想盡一切辦法欺上瞞下，對上偷稅漏稅做假賬，對下便拖欠甚至於壓榨工人的工資。就因為這些原因，導致白山是煤礦主富得流油，老百姓和政府連吃飯的錢都沒有。這種現象是很嚴重的，長此下去不僅僅只是白山得不到發展，很可能會醞釀成大的社會矛盾”劉明強用手在桌子上面敲打著說道。

“這種問題我是知道的，只是並沒有很好的解決辦法。這種現象在各大煤礦地區都是存在的。所謂上有政策下有對策，下面的這些人腦袋瓜子都精明的很，他們總有著千方百計來應對。白山說大不大，說小也不小，總計是三個市轄區，四個縣。不好管理啊”馬俊才搖著頭說道。

“你說的這些道理我怎麼會不知道，不單單只是礦產地區，全國各地都是這樣。官員從各大私營企業中巧取豪奪，為自己謀取私利，企業老闆為了盈利便討好這些官員用各種手段方式騙取政策支援已經偷稅漏稅。稅收都是取之於民用之於民的，這麼做的後果就是這些官員和老闆越來越來富，而老百姓的日子越來越難過，想不出現兩極分化都不可能”劉明強嘆了口氣之後說道，然後又站起來用手指著礦產分佈偷道：“這種現象的存在要想徹底杜絕那是不可能的，但是呢，想要把這種降低到最小卻是有辦法的。馬市長你來看一下，從各個縣區的劃分來看，這個煤礦分佈的確實挺分散的，各個縣都有，大小煤礦星羅密佈。但是，我們看這張圖，看這張只有礦產分佈而沒有行政界線的分佈圖就可以看出，咱們白山的煤礦有百分之七十都在這一塊地區，也就是西北部，而且，幾個煤礦儲存量最大的煤礦都在這一塊，光這幾個煤礦的儲存量就達到了咱們白山煤礦總儲存量的百分之五十和年開採量的百分之四十左右。這說明什麼？說明咱們只要把一塊地區的煤礦控制起來監督好了，咱們白山目前的情況就會大有好轉”劉明強說的非常激動。

聽到這裡馬俊才頓時站了起來，然後又有點垂頭喪氣的坐了下去，然後對劉明強說道：“劉書記，你剛來白山，一些事情你可能瞭解的還不是十分清楚，把煤礦存量最為豐富的這一個地區劃分出來成立一個縣的提議早就有人看到了，而且也放到會上進行了討論。但是，卻直接被否決了。這個方案根本就沒人會支援，普通的老百姓根本就不會想到這麼做對他們有什麼好處，而且他們也根本沒有發言權。各大煤礦主有一些發言權，可是他們在現在的地區裡關係都已經經營好了，而且混的風生水起，他們絕對不會同意單獨劃分割槽縣的這個議題。另外，就是底下的官員們，他們是最為堅定的反對派。要單獨劃分出來一個區縣，那麼就等於是從他們的手中把這顆搖錢樹給搶走，他們是絕對不會同意的。另外就是咱們內部的一些人了，這些人同樣是堅定的反對派，雖然煤礦不管劃分到那個縣只要是還在白山就對他們沒什麼影響，可是這個縣是你要劃分出來的就不一樣了，這就等於你要從他們手中把煤礦的控制權拿走，也就等於把他們的搖錢樹也拿走了，他們絕對不會同意的。最後，也是最為關鍵的，劃分新縣這個提議我們市裡是做不了主的，要上報給省裡，而省裡的一些人和煤礦主、地方官員、市級領導都是一條利益線上的，這個議題要是答應了那麼就等於把他們來錢的源頭給切斷了，他們也是萬萬不會同意的。所以，綜上所述，這個方案根本就不會透過，難道太大，根本就不可能的”。

劉明強聽過之後眉頭緊緊地皺了起來。

“另外還有其它的一些客觀原因，劃分新縣不是一件簡單的事情，重新組建班底，建立新的縣級辦公