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因為建文剛剛登基，為了操辦喪事，建立新政，各種事情太多，許多奏章都未來得及批閱，內侍小付子捧著厚厚的一摞奏疏，半道兒跌了一跤，趕緊爬起來整理好奏疏，這原本放在最上面的建言削藩疏就變成了擱在中間，結果朱允炆最先看到的，就不是這份奏疏。

朱允炆批閱著奏疏，看到表兄李景隆的奏捷戰報時，特意開啟仔細看了看，見裡邊提到了楊旭，只覺此人十分耳熟，仔細一想，才記起當初楊氏宗族的家事鬧上朝廷的時候，還是自己在皇祖父面前為這個楊旭說了句好話，才為他解了圍。

後來他才知道，原來自己的師傅是站在楊氏宗族一面的，當時還頗有些懊悔失言，如今看來，這人倒是個公忠體國的，自己予他恩惠，卻也不算冤枉。如今先帝駕崩，不宜大肆褒獎，可是楊旭人已經死了，朝廷若沒甚麼表示，不免叫人覺得皇帝寡恩，想了一想，便提筆在奏表上批示，擢楊旭為世襲錦衣百戶，賞鈔百貫，綾羅十匹。

放下這份奏疏，再批幾份，他便看到了戶部侍郎卓敬的削藩策：“……燕王智慮絕倫，雄才大徊，酷類高帝。北平形勝地，士馬精強，又系金、元興起之地。今宜徙封燕王於南昌，萬一有變，亦易控制……夫將萌而未動者幾也，量時而右為者勢也，勢非至剛莫能斷，幾非至明莫能察……”

一看這份奏疏，朱允炆就有些坐不住了，他剛剛登基，雖然日夜盼望除去這肉中刺、眼中釘，卻怕自己急不可待地提起此事，讓臣子們覺得皇上生性涼薄，如今有臣子先行建言，這就好了，喜悅之餘，忽又想到卓敬這份奏疏是循正規渠道遞進的，通政司、文書房，也不知有多少人看過了，萬一其中有他人耳目……

朱允炆躊躇半晌，吩咐傳見戶部侍郎卓敬，一見卓敬，朱允炆便拍案斥道：“燕王，乃朕骨肉至親，你怎能做此建言，離間皇親，傷朕叔侄感情？”

卓敬叩頭說：“天子無家事，一舉一動、一言一行，莫不關乎天下。臣所陳奏建言，系天下至計，願陛下明察而行。”

朱允炆怒氣衝衝地道：“胡言亂語！若是皇祖父在時，見你離間皇親，做此大逆不得之語，必斬你首，朕念你也算是一心為朝廷打算，忠心可嘉，此次不予追究，退下吧！這份奏疏，留中不發！”

喝退了卓敬，朱允炆卻袖起那份奏摺，轉身去找黃子澄、齊泰兩個心腹去了。

徙燕王到南昌？然後呢？

那也太慢了！這麼一步步下來，什麼時候才能把叔叔們都削完？

朱允炆那是一萬年太久，只爭朝夕的主兒，哪裡忍得住按部就班層層抽梯的把戲，他要的是一步到位，永除後患。如今卓敬既然上疏了，他就有了正大光明的理由與心腹大臣提起此事，商討對策了。

見了太傅黃子澄和兵部尚書齊泰兩個親信，朱允炆便取出卓敬的奏疏，說道：“兩位先生，現有戶部侍郎卓敬，建言削藩，並提出了對策，朕心下頗為躊躕，不知兩位先生以為如何？”

兩人看過這份奏疏，黃子澄便道：“皇上，臣以為，削藩勢在必行，然則卓敬這番徙藩的策略，卻是書生之見，不可用之。臣以為，為我大明江山社稷萬載千秋考慮，當一勞永逸，永除後患。”

朱允炆欣然道：“先生有何見教，還請細細道來。”

黃子澄胸有成竹地道：“如今諸藩已乖乖交出兵權，可他們坐鎮藩國，仍然勢大，如今朝廷強盛，自然無虞，如果有朝一日朝廷虛弱，焉知諸藩不起異心？由東調到西，由南調到北，不過是權宜之計，要想一勞永逸，對諸藩便當一削到底，沒了王爵之身，便沒了造反的本錢。”

朱允炆大喜，不料一問起具體的削藩之策，兩個心腹卻是各執己見，並不相同。

齊泰認為，阻止諸藩進京奔喪，收繳諸藩兵權一事，雖然諸藩都遵旨行事了，但是對皇帝這兩道舉措，諸藩王心中都難免有些猜疑不定，杯弓蛇影，此時朝廷只要稍有動作，就會讓諸藩明白了皇帝的真正用意所在，難免就會有人狗急跳牆。

諸藩之中，燕王朱棣年紀最長、威望最隆，久居北平，如今雖剝奪了他的軍權，可軍中還有他的許多舊部，一旦他因皇帝削藩而暴起反抗，必定釀成極大禍端，所以既要削藩，就該先從燕王下手，以迅雷不及掩耳之勢，率先解決這個最大的威脅。燕王只要被削，其餘諸藩便難成氣候。

黃子澄則認為，正因為燕王久居北平，軍中有許多部屬，如果輕率拿他動手，風險便更大，不如對燕王先作安撫，同時剪除他的羽翼，從其他諸王下手，待諸王都被削掉