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宜射策。雖所失或久，差可矯革。”＇一一＇詔書下公卿，皆從防言。

注＇一＇史記，孔子沒，子夏居西河，教弟子三百人，為魏文侯師。

注＇二＇前書：“仲尼沒而微言絕，七十子喪而大義乖，故春秋為五，詩分為四，易有數家之傳。”

注＇三＇武帝時開學官，置博士弟子員也。

注＇四＇漢官曰：“光武中興，恢弘稽古，易有施、孟、梁丘賀、京房，書有歐陽和伯、夏侯勝、建，詩有申公、轅固、韓嬰，春秋有嚴彭祖、顏安樂，禮有戴德、戴聖。凡十四博士。太常差選有聰明威重一人為祭酒，總領綱紀也。”

注＇五＇前書曰：“歲課甲科四十人為郎中，乙科二十人為太子舍人，丙科四十人補文學掌故。”

注＇六＇諸經為業，各自名家。

注＇七＇但述先聖之言，不自制作。

注＇八＇古者史官於書事，有不知則闕，以待能者。孔子言“吾少時猶及見古史官之闕文，今則無之”，疾時多穿鑿也。見論語也。

注＇九＇太史公曰：“夏之政忠。忠之敝，小人以野，故殷人承之以敬。敬之敝，小人以鬼，故周人承之以文。文之敝，小人以僿，故救僿莫若以忠。三王之道若迴圈，週而復始。”僿音西志反，史記“僿”或作“薄”。

注＇一０＇伐謂自相攻伐也。

注＇一一＇東觀記防上疏曰：“試論語本文章句，但通度，勿以射策。冀令學者務本，有所一心，專精師門，思核經意，事得其實，道得其真。於此弘廣經術，尊重聖業，有益於化。雖從來久，六經衰微，學問寖淺，誠宜反本，改矯其失。”

十六年，拜為司徒。延平元年，遷太尉，與太傅張禹參錄尚書事，數受賞賜，甚見優寵。

安帝即位，以定策封龍鄉侯。食邑千一百戶。其年以災異寇賊策免，就國。凡三公以災異策免，始自防也。＇一＇

注＇一＇東觀記曰：“郡國被水災，比州湮沒，死者以千數。災異數降。西羌反畔，殺略人吏。京師淫雨，蟊賊傷稼穡。防比上書自陳過咎，遂策免。”

防卒，子衡當嗣，讓封於其弟崇。數歲，不得已，乃出就爵雲。

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建初中，有人侮辱人父者，而其子殺之，肅宗貰其死刑而降宥之，＇一＇自後因以為比。是時遂定其議，以為輕侮法。敏駁議曰：“夫輕侮之法，先帝一切之恩，不有成科班之律令也。夫死生之決，宜從上下，猶天之四時，有生有殺。若開相容恕，著為定法者，則是故設奸萌，生長罪隙。孔子曰：‘民可使由之，不可使知之。’＇二＇春秋之義，子不報讎，非子也。＇三＇而法令不為之減者，以相殺之路不可開故也。今託義者得減，妄殺者有差，使執憲之吏得設巧詐，非所以導‘在醜不爭’之義。＇四＇又輕侮之比，□以繁滋，至有四五百科，轉相顧望，彌復增甚，難以垂之萬載。臣聞師言：‘救文莫如質。’故高帝去煩苛之法，為三章之約。建初詔書，有改於古者，可下三公、廷尉蠲除其敝。”議寢不省。敏覆上疏曰：“臣敏蒙恩，特見拔擢，愚心所不曉，迷意所不解，誠不敢苟隨觽議。臣伏見孔子垂經典，嚱陶造法律，＇五＇原其本意，皆欲禁民為非也。未曉輕侮之法將以何禁？必不能使不相輕侮，而更開相殺之路，執憲之吏復容其奸枉。議者或曰：‘平法當先論生。’臣愚以為天地之性，唯人為貴，殺人者死，三代通制。今欲趣生，反開殺路，一人不死，天下受敝。記曰：‘利一害百，人去城郭。’夫春生秋殺，天道之常。春一物枯即為災，＇六＇秋一物華即為異。＇七＇王者承天地，順四時，法聖人，從經律。願陛下留意下民，考尋利害，廣令平議，天下幸甚。”和帝從之。

注＇一＇貰，寬也，音示夜反。

注＇二＇由，從也。言設政教，可但使人從之，若知其本末，愚者或輕而不行。

事見論語也。

注＇三＇公羊傳曰：“父不受誅，子復讎可也。”注云：“不受誅，罪不當誅也。”

注＇四＇導，教也。醜，類也。

注＇五＇史游急就篇曰“嚱陶造獄法律存”也。

注＇六＇禮記月令曰“孟春行夏令，則風雨不時，草木早落”也。

注＇七＇月令曰“仲秋行春令，則秋雨不降，草木生榮，國乃有恐”也。

九年，拜司隸校尉。視事二