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她急需人才，自然毫無保留將自己所有能想的起來的東西都儘可能地教給他們；工作繁重，要練武要學習，還要照顧她的日常起居，所以那幾個月，他們實在也過的並不輕鬆——同時，進步也是驚人的。

從一開始，霜林就與明楓一起負責人事管理，建立起最初的戶籍制度；其後被派往戎須作為挽杉的助手之一協助管理戎須政務；在佔領薛氏之前，陳曦就掌管薛地人選徵求各方意見，挽杉竭力推薦了霜林。陳曦曾經認為才十九歲的霜林，說到底，還是個孩子，做副手還湊合獨自掌管一個省恐怕就太勉強了；但是挽杉終於打動了她：挽杉說大人別看霜林是個男子，可他踏實肯幹謹慎持重不說，他的能力實在比屬下強。

別看他是個男子？靠，陳曦鄙視，這什麼話？就衝這句話就得提拔他，還別說他能力比挽杉還強，而挽杉在薦人的時候一向秉持公心。

於是霜林帶了他自己選定的五十幾個鴻蒙一期學員走馬上任，擔當蒼原行省總督；而基於相同的原因，雲颺被任命為寧諾行省的總督。

霜林到任之時還是旱季最後一個月，薛地的情況比一年前戎須的情況好些，雖然也是赤貧人口居多，到底沒到要餓死的地步，因此對於讓她們種地並不積極。霜林盤算了兩天，決定放棄救濟，改以極低的代價僱傭那些赤貧人口平整土地以換取糧食，他在豐澤建立一個免費學校，在勞動中表現極佳的年輕人可以在傍晚來學習；一個月以後，雨季到來，大片的農田已經整治完畢，溝渠都挖好了，播種的工作得以迅速高效地完成。接下來，城市建設道路修築也都是以這種方式進行，到第一次收穫的時候，掌握在行省政府手下的農場取得了第一次豐收，做為行省首府的豐澤已經初步具備了城市的雛形。

那些漂亮的紅瓦白牆的房屋，整齊的遮蓋著濃蔭的青磚街道，那些因為被政府僱傭而不必再飢一頓飽一頓的鄰居；那些在勞動中表現優異而得以在傍晚接受免費教育的年輕人；那些聽了總督大人的教誨而耕種並且讓糧食堆滿了甕罐的家庭，都讓薛地的百姓羨慕的紅了眼睛；她們也想被政府僱傭，她們也想種地，也想住上那麼漂亮的房子，甚至也想不花錢就能讀書識字。

霜林聽得一眾中層官員的彙報，心情愉快，只不過那細鱗覆蓋的臉上什麼表情也看不出來。

大人說的是，人性並不總是向上的，人性天生也有低劣的一面，強制與教育很多時候不如一個鄰家的榜樣來的有效。

薛氏靠近戎須的地方有大片平整的土地，按照他與陳曦商定的計劃，最好的土地要逐步建設成國有農場，以保證今後幾年軍隊的糧食供應。他最早的計劃是把那片土地劃出來，不讓百姓開墾；現在他有了新的計劃。

“既然百姓希望種地讀書，那麼就讓她們種地讀書。”他緩緩地看看全場，他的手下有寧諾人魯那人戎須人，更低一級還有薛氏人擔任的村長。

“百姓願意種地是好事，應該鼓勵；政策就照我們在戎須時候一樣，誰開墾的土地歸誰，三年免稅，但是要先到政府部門登記，免得出現很多人要開墾一塊土地的事情引起爭端；種子和農具，可以透過勞動交換，甚至耕牛也可以透過勞動交換；耕種的時候我們可以派人指導。”

“鑑於目前大部分百姓缺少必要的耕種農具，我看就先僱傭人力開墾國營農場吧，計劃處計算一下今年開墾完這片土地需要多少人力，”他的手指在地圖上圈下了那一片預定中的農場；“先把這個事辦了；另外，各縣也可以根據第一季度的收穫情況僱傭勞力繼續政府保留地的開墾；這樣第二季收穫結束的時候百姓應該能夠掙得必要的農具和口糧種子了；恩，屯墾處也要注意招收一些素質比較好的年輕勞力來耕種國有農場……”

這樣一來，明年雨季之前薛地的老百姓還不可能大面積擁有自己土地，但這些農場建成以後，明年蒼原行省就可以給部隊提供大量的糧食；還有，他想了想，繼續說：“另外，養殖場和棉花種植場也要儘快建立起來，首先僱傭那些沒有女主的男子，讓他們也能改善生活狀況，並且，教化處也要做個計劃，首先在政府的農場裡實現免費教育，以後逐步擴大……”

急促的馬蹄聲由遠及近，然後奔跑聲停在門外，霜林的侍衛長跑進來，後面跟著兩個士兵：“報告，沙曼團長急件。”

急件？霜林心裡一憂，不動聲色接過來看，完了一喜。他繼續主持完會議，待中人走了之後再看一遍，搓著手指想了想，寫了回函交給沙曼的傳令兵：“把這封信帶給沙曼長官，告訴她我會把訊息傳遞給大人，請她酌情處理，我