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煙在西部實行的孤立政策不同，陳曦對寧諾行省和白砂行省的要求是開放邊界，允許神佑國民前來貿易和工作，工作滿三年且表現良好的就可以帶同直系血親在軒轅定居。
軒轅的富庶顯而易見，所以住在邊境附近的居民先是來貿易——特別是在軒轅佔領了南方三省之後，以往的貿易城市鶴鳴與息烽都歸了軒轅，神佑國想要購買的一切東西都必須跟軒轅交易。但這種貿易並不容易，神佑人有的不過是皮毛牲畜，這些東西軒轅自己的產量很大，並不稀缺；而神佑人需要的糧食茶葉布匹又並不便宜。這樣一來，年輕人便先是在軒轅找工作，放牧耕種採礦等等。軒轅帝國要求對一切前來工作的人員都必須採取平等的對待，外來的年輕人於是漸漸安定下來，她們跟軒轅的民眾一樣勞動，業餘時間也可以接受免費教育，唯一的不同就是她們的家還在邊界的另一邊。
與軒轅的民眾一樣，那些來打工的人員每年也有假期，那時候她們就會把省吃儉用積攢下來的積蓄採購了大批的糧食日用品送回邊境那邊的家裡，這樣一來，前來軒轅找活幹的年輕人越來越多。
憑心而論，那個鬧劇一般登上皇位的神佑皇帝一開始並不是不想把她的國家建設好。既然軒轅帝國沒有吞併她的意思，她自然也願意把自己那塊地方建設得跟軒轅一樣好；國家了她才能過的好；她的富貴才能長久；這她是知道的。然而這
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