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當時在贛南對吸鴉片和其他犯罪分子，都實行以教育改造為主，針對各種罪犯成立了“強民工廠”、“新人學校”、“婦女工廠”。這是一根藤上的三個瓜，後來三合一，1942年小蔣下令將三個工廠合併為“新人學校”。在那裡既讀書又勞動，不實行體罰，以培養“學員”有一定生產技能，待期滿釋放後，能自食其力，重新做人。

新人學校的犯人學員，除了一部分老犯人以外，多半是新判的犯人，成分十分複雜，偷、搶、詐騙、奸、酗酒、毆殺、煙、賭等，什麼人都有，其中以煙犯、賭犯、姦淫犯、酗酒犯居多。新人學校的主要生產專案有織造毛巾、線襪和織造鎢砂麻袋。由於織造鎢砂麻袋的業務日益發展，新人學校的經濟也有了活水源頭，第二年上繳利潤就超過了上級撥給的經費，學校留用的經費就充裕起來了，逐步添置了一批圖書報刊和遊藝、體育裝置，改善犯人學員和女工的生活福利。犯人學員是進行沒有工資的勞役，表現好的能夠得到一些獎金；女工是有工資的，還有超額獎和年終獎，犯人學員和女工們的勞動對支援戰時工業生產建設起了一定作用。

這明明是勞改場所，為什麼又叫新人學校呢？因為它的確也是一所學校。

小蔣對教務主任（後為校長）徐浩然講辦學宗旨時，調子很高。他說：“唐太宗說過這樣兩句話：‘萬方有罪，罪在朕躬’，意思是說，無論是哪方面的人犯了法，老百姓也好，當官的也好，政府都有責任，決不能不教而誅。唐太宗能夠這樣反躬自省，所以才有貞觀之治。我們要想實現孫中山先生倡導的‘天下為公’的‘大同’之治，必須明白重在人為的道理，把壞人變成好人，是件非常重要的工作，我們有這個責任。所以要以教育為主，懲罰為輔。就是懲罰，原則上也要反對體罰。總之，要給罪犯重新做人的出路，讓他們在勞動中改過自新，既減輕國家負擔，又學到一技之長，一舉兩得，何樂而不為？”

在新人學校講話時，他又以自己的切身感受說：“我親身經歷過肉體折磨的痛苦，我們決不能用那種手段去折磨犯人，一定要用合乎人道的辦法對待犯人，教育犯人自覺地接受改造，創造自己的第二次生命，獲得再生。”

走進新人學校校門，四面花壇圍繞著一座方椎形石碑，連底座高約3米。正面刻了三個大字：“自覺碑”，是按蔣經國的手跡放大模刻的。右面四字“自覺覺人”，左面四字“自立立人”。背面刻了“五化辦校方針”：化監獄為學校、化壞人為好人、化黑暗為光明、化消費為生產、化無用為有用。在禮堂兩邊，有副對聯：“欲求再生，自覺爭取，真誠悔過，重新做人。”還有一個醒目的立屏，上面寫著：“人死了，能再生嗎？肉體的生命死了，當然不能再生；精神的生命死了，是可以再生的！但是全靠自覺，努力爭取！”

根據小蔣的指示，學校訂定了幾項管理人員注意事項，也是工作要領：

第一、犯人犯罪，政府也要負一部分責任。因此，教育犯人變成好人，乃是學校應負的責任，好比犯人在我們面前掉下水，我們有責任拉他起來。

第二、犯人也是人，學校要尊重犯人的人格，把犯人當人看待，在生活上實行人道待遇，一般不打不罵不侮辱犯人。遇有逃跑者例外。

第三、對犯人學員要進行四方面的教育：

1。政治教育，以《三民主義》《總理遺訓》為主要內容，還講“總裁言行”與蔣經國的《建設新贛南三年計劃》。此外，請蔣專員進行精神講話和請其他人來講國內外時事與抗戰大局等。

2。品德教育：以蔣專員制訂的《新贛南家訓》為主要內容。

3。勞動教育：透過勞動，改造思想，學得一技之長以便將來獨立生活。

4。掃盲教育：基本上做到人人識字，能寫便條，能寫信、記賬。

第四、嚴格要求學員和女工切實注意清潔衛生，避免各種疾病的傳染。校內設有醫務室，一般的病可在校內治療，重病送醫院就醫。

在新人學校裡，蔣經國搞了許多法外措施。

按照國民黨監獄的規定，犯人在服刑期間，除了批准保外就醫，是不能自由外出，更不能回家的。蔣經國的做法卻有些不同。有一年農曆除夕頭一天，小蔣把新人學校校長徐浩然找去說：“明天是大年三十，把你們新人學校的犯人學員通通放回去過年，放假三天，初三回校。”

徐校長一聽頭都大了，不覺衝出一句：“判刑五年以上的全部給放假嗎？”

小蔣哈哈大笑說：“我當專員的挑了這