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軍事的北方異族將採取嚴厲打擊手段。”夏鈞首次在《復興報》上發表華東自治政府的原則。

“中國的漢人佔了百分之九十五以上，這是不可爭議的客觀事實。但並非少數民族都無法生存，我們對於沒有歷史矛盾的南方少數民族，將採取同等的公正待遇，他們一律也都享有中國公民權利，並期望他們能繼續與漢族進行幾千年來一直在持續的融合。而對於那些有過歷史矛盾的少數民族，我們將採取一些政策進行限定。我們的民族政策原則，是以消除民族對立為出發點的，如此一個國家沒有民族對立，則可長久安定。當某一民族不能被消除對立，那麼我們將採取更進一步的措施，例如驅逐出境等等。”

漢族在形成的過程中就是不斷與其他民族進行融合而產生的，例如南方，古代的南方還存在著很多其他民族，但隨著衣冠南渡的開始，南方的民族的習俗逐步與漢族同化，那麼他們就成了漢族，因為他們也穿著漢人衣冠。

像南方山裡頭的少數民族，他們只是沒有在民族融合的過程中跟上腳步，他們因為多在山中居住，所以與社會脫節。

如果說血統，他們和漢族都是有血緣關係的。

因此南方的少數民族，華東自治政府一律當成自己人來看。而北方不同，他們雖然在血統上與漢人混雜了，但他們還保留著自己的習俗，沒有被徹底同化。

既然他們承襲了北方少數民族的意志，那麼就必須面對歷史矛盾，如果他們放棄承襲那種異族的意志，對漢族有認同感，那麼他們也可以算是漢族。

夏鈞首先在民族問題上提出了‘意志’、‘認同’等問題，而把血緣關係放在其次的位置，就如同現在的滿族，有的滿人身上甚至超過九成的血統都是漢人的，但他們承襲的是與漢族對立的滿族的意志，這是他們自己選擇的，他們如果放棄，那麼一切好說。如果不放棄，夏鈞未來將對他們進行驅逐，甚至更激烈的手段。

國家要想安定，就必須消除民族矛盾，使用這些手段也是出於穩定國家的方面考慮。

不過夏鈞在《復興報》上發表的言論並未得到太普遍的認同，有人認同，有人不認同，不過這對夏鈞來說也沒什麼了，反正未來華東自治政府會這麼做，有人認同就足夠了。

為了國家安定，夏鈞不介意動用一些會讓後人指責的手段。

不過輿論界此時已經普遍支援夏鈞，夏鈞經過這次與袁世凱會談，從而取消了鹽稅，這為夏鈞帶去了較大的名望。

他沒有讓全國人民失望，袁世凱取消了鹽稅的徵收。

然而夏鈞與袁世凱簽訂的《華東臨時約法》讓很多軍閥感覺很不可思議，華東自治政府到底開出了什麼條件，讓袁世凱給了華東自治政府那麼多的權力？

……

五月十日，在夏鈞的邀請下，山西閻錫山和廣東陳炯明親自趕到杭州，與夏鈞的華東自治三省簽訂盟約。

閻錫山聽了後欣然答應，並且帶了一大票人來華東自治三省考察。

不過現在是華東自治五省了，袁世凱許諾夏鈞，一個月內讓倪嗣沖退出皖北，如果不能做到，夏鈞可以斥之以武力。

此次閻錫山考察的主要重點內容就是華東自治政府發展商業的手段，以及華東自治三省內的商業模式，以及復興黨的復興思想。

要說各省軍閥當中最有內涵的，也許就是這個閻錫山了，他對一些例如共產主義之類的都會深入的進行研究，不過他得出的結論是：共產主義是顛覆人類征程規律的錯誤方向。

對於當前中國發展最為成功的復興思想，閻錫山最詫異的是這個復興思想的力量到底在於何處？竟然在短期內發展成如今的華東自治五省。

雖然只佔著五省，傻瓜都能看明白，中央政府根本彈壓不住華東自治政府。

當然閻錫山做為一個繼承晉商思想的官僚主義、軍國主義分子，對商業也是很感興趣的，而華東自治政府的實業發展速度很讓國內外震驚，當然很多人把原因歸咎於是華東自治政府借了很多錢的結果。

二次**中廣東的胡漢民被逼走，此時陳炯明在第一獨立團的幫助下已經控制了廣東全省，作為中國致公黨人員，陳炯明隨著復興黨在南洋的活動日益增加，關係也逐步密切。

在這樣的局勢下，陳炯明也同意與華東自治政府簽訂盟約。

兩人來到杭州，沒想到等著他們的卻是一份極為苛刻的盟約。

盟約中規定，山西與廣東的行政、司法、治安都將採用華東自治政府所定