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先形成一個完善的制度，然後再擴大地盤，倒是和美國的路線差不多。

這樣的路線無疑是很正確的，一旦地盤突然變大了，那麼就會造成各種遺留問題，很多方面也會變得混亂。

在制度方面，當前華東自治政府形成的制度是一黨專政，媒體監督的政體，行政上又以中央政府加地方的自治議會相結合。

在權利劃分上，則是四權分立，即立法權、行政權、司法權、監督權。

在這四權方面，行政權、立法權、司法權又為夏鈞所掌控，施行上層集中，中下層分離的模式。既立法權、司法權、行政權互不干涉，但都聽從於夏鈞的指令。監督權則不是夏鈞所掌控的，而是媒體和民眾所掌控的權力。

而華東自治政府則施行教育免費、醫療減免、住房保障等社會福利。

農業上推行土地兼併、粗放種植的高科技農業。工業上施行汙染控制、技術援助、行業扶持的政策。

走的路線是國工業化、城市化，將人口轉移到城市中來，農業則進行集約化、機械化、高科技化。

經濟路線則是以發展對外貿易和內部經濟建設為主。主要以高科技農業、輕工業為主體，目前工業正在向重工業上轉移，但輕工業也不放手。

在對內經濟建設上，主要是以建設基礎設施，滿足內部市場消費為主，並且建立關稅壁壘、民族壁壘，以將其他國家的商品排擠出去。

對外競爭方面，夏鈞則很上心，每個行業每個月或者一個季度提交一份詳細的市場報告，報告中要對競爭對手進行詳細的調查。

如果是技術上比競爭對手差，那便解決技術上的問題，如果是政策上的問題，例如關稅收得太高，那麼就降低出口關稅，是管理上的問題，那就下令對管理進行整改。那些不適合在國內發展的企業，則搬遷到國外去發展。

農業上則是利用壓倒性的技術優勢、成本優勢，對其他國家的農業進行暴徒式的衝擊，以打擊其他國家的農業。

不管是工業還是農業，華東自治政府在這兩方面都在強調競爭和製造貿易差額。

世界的國際市場也就那麼大，我佔了你就沒有，你佔了我就沒有。佔領了這個行業的市場，也就能為本國提供更多的就業，就能將世界的財富吸納到本國中來。

從而本國強大了，其他國家也就衰弱了。

夏鈞可謂是把競爭提高到了前所未有的戰略地位，他手上的兌換平臺能夠迅速將許多行業的劣勢扭轉過來，這就是他的最大優勢。

絆腳石就是國民文化程度的問題，這也是夏鈞大力發展教育的主要原因，也是為了國家的未來而大力發展教育。

對外貿易的發展，和內部市場的掌控，財富也就不會流失，而會源源不斷的流入，政府各環節上收點稅，那麼國家也就有錢了。

夏鈞則正在家裡看德國潛艇擊沉協約國商船的資料，根據最新的調查資料，德國在一個月中擊沉了協約國近五十萬噸的商船，並且數量還在上升。

“五十萬噸，還不夠啊”夏鈞摸著下巴想，既然他手上有潛艇，自然要多慫恿一下德國人發動潛艇戰。

如果德國有足夠的潛艇，甚至可以讓他們去衝擊一下封鎖線。

若是封鎖線能衝開，華東自治政府的商船也就能開進去了，當然這種可能性極小，也只是想想罷了。

最主要的，還是消磨掉英國的財力。另外再減輕德國人在戰場上的壓力，以讓戰爭打得更久一些。

打定主意，夏鈞打了個電話給外交部。讓外交部和德國談談，只要德國購買華東自治政府的物資，買多少就送一艘潛艇，沒多少又送多少枚魚雷……

他不能和直白的給德國送潛艇和魚雷，那樣說不定一戰結束後會被協約國扣個屎盆子，而購買軍火、物資附送，這純屬商業行為。

至於英國的封鎖線，那是你們自己攔不住，關我們屁事。到時候英國佬也只能吃個啞巴虧，要打夏鈞還真不怕他們。

同時夏鈞讓外交部下調潛艇、魚雷價格，下調到成本價上去。

本來潛艇的利潤也是挺高的，不過為了鼓勵德國繼續展開潛艇戰，就賺點工錢吧這方面的利潤不要了。

只要德國能擊沉越多的協約國商船，那麼華東自治政府的回報也就越高啊

滿肚子壞水的夏鈞，再次了改變了歷史。

同時，把德國訂購的五十艘潛艇的價格也調整了下去，給德國人造一百艘，交貨的時候沒艘再附送德國十枚魚雷