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了防化訓練。這是八路軍防化幹部中比較早的一批。沒想到１１５師剛剛進行完防化訓練不久，就派上了用場。參加白彥戰鬥的指戰員，都嚐到了進行防化訓練的甜頭。

在連續１４晝夜的三次白彥爭奪戰中，１１５師共殲敵８００餘人，繳長短槍３００餘支。日軍在白彥遭到三次失敗之後，從此就再也沒動過進攻白彥的念頭。“祝家莊”終於掌握在共產黨的手中，白彥的天變藍了，老百姓的心也敞亮起來。

白彥戰鬥的勝利，給魯南山區軍民以極大的鼓舞。戰鬥一結束，周圍的老百姓就趕來慰問。有位開明士紳說：“開始我見到你們拆毀工事，還認為你們不敢與日軍打，現在才知道，這是好計謀啊！”

打仗當然要靠計謀，對於武器裝備大大落後於對手的八路軍來說，要想戰勝敵人，就必須在運用謀略上勝人一籌。

白彥戰鬥的勝利，沉重地打擊了日偽軍，震懾了魯南地方反動勢力，鼓舞了與共產黨團結抗日的友軍，增強了八路軍在人民群眾中的威信。

在攻打白彥時，孔昭同還未編入八路軍，他應１１５師邀請，率部在白彥以北策應。他親眼看到八路軍指戰員英勇善戰，部隊紀律嚴明，政治工作堅強管用，因此從中受到很大鼓舞。在這次戰鬥結束後不久，孔昭同率部要求參加八路軍，１１５師答應了他的請求，改編了孔昭同的部隊。

在１１５師進入魯南取得節節勝利的形勢下，魯南各地的地方武裝也蓬蓬勃勃地發展起來，先後組建了運河支隊、沂河支隊、嶧縣支隊和鐵道游擊隊。

“應以武裝力量幫助地方黨”

羅榮桓到魯南後，在建立抱犢崮山區抗日根據地的動員報告中就提出：“主力部隊不僅有掩護地方黨的任務，而且應以武裝力量從各方面幫助地方黨的工作……，要自上而下，自下而上地爭取政權。”遵照這一原則，１１５師作了大量的工作。羅榮桓首先把１１５師政治部民運部長潘振武，派到嶧縣擔任工委書記。潘振武率領工作隊，建立了嶧縣抗日群眾動員委員會。隨後，召開嶧縣抗日人民代表大會，正式選舉產生了魯南第一個縣級抗日民主政權嶧縣縣政府，潘振武當選為第一任縣長。接著，又成立了全縣６個區鄉的民主政權。羅榮桓幫助地方黨，將嶧縣建立政權的經驗推廣到魯南其它各縣，到１９４０年５月，郯城、費縣、臨沂、臨沐等縣的抗日政府相繼建立。

在此基礎上，１１５師又幫助魯南區黨委團結當地各種進步力量，建立魯南地區的抗日民主政權。按照中共山東分局的部署，１９４０年６月１１日，魯南抗日人民代表大會在費縣召開。羅榮桓在會上作了關於抗日民主政府性質和任務的報告。會議期間，羅榮桓天天忙著接見各地來的代表，傾聽各方面的意見。他還以１１５師政委的名義，邀請各界代表吃了一次飯。雖然那時沒有高階賓館，吃的也不是山珍海味，甚至連白麵饅頭也沒有，但是，１１５師誠摯熱情的歡迎，使各界代表心裡都覺得熱乎乎的。由於１１５師及地方黨委工作做得好，使得八路軍和共產黨贏得了當地各界人士的廣泛支援。在這次代表大會上，成立了魯南抗日救國聯合總會和魯南參議會，選舉彭畏三任參議長；成立了魯南行政督察公署，由於化琪任專員。於是，在魯南從上到下建起中國共產黨領導的抗日民主政權。

在魯南建立政權的過程中，１１５師時刻注意防止左、右兩種傾向的干擾。羅榮桓很注意團結堅持抗戰的上層人士。他不但對萬春圃、彭畏三和郯城縣著名的教育界人士高贊非等知名人士委以重任，而且常常與他們交流思想，並就大家感興趣的問題進行探討，很快就成為他們的知心朋友。

與此同時，羅榮桓也反對只注意上層統戰工作，而忽視發動基本群眾的右的傾向。他在《關於創造魯南根據地初步的檢討》一文中深刻地指出：不能以迎合地主階級利益而抹煞和忽視了下層群眾工作與廣大農民的發動，但要尊重地主階級一般的利益，去推動他們進步，以求得在目前階段上不致使封建地主與廣大農民發生尖銳的階級對立，並爭取實現廣大農民的迫切要求，以便更廣泛地發動群眾，組織宏偉的抗日力量。在抗日戰爭中，地主階級和民族資產階級是共產黨統戰的物件，不論他們有多少土地，有多少工廠，但他們中大多數人還是有一點中國人的良心，即使他們沒想到這一點，他們還是知道，日本人一來，他們就要成為二等公民。一般說來，地主和資本家都掌握著當地的經濟，並在當地老百姓中有一定的影響。因此，同這些人加強團結，可以得到他們在物質上的支援，並可以使