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萬人的衛所軍人，從東北到西北的九邊重鎮，內地的各衛所軍，到雲南邊陲，那麼多的邊關要隘，由誰來駐守？
“軍戶制度到如今，已經是非改不可。”張佳木斟酌著道：“軍戶逃亡，各級指揮視軍戶為奴隸，衛所崩壞，能拉出隊的就已經不容易，更談不上與敵做戰，現在邊軍已經全部是營兵制度，衛所只是挑兵時的一種補充，另外，就是駐守火路墩堡等險關要隘，也是種地為先，駐防為次了。至於某些水師衛所，忙時為船民，閒時為海盜，更是不成事體。雲南邊陲要地，靠的也不是衛所軍，而是徵南將軍沐家的總府兵，還有云南巡撫掌握的營兵，衛所軍，除了打打下手，敲敲邊鼓，已經是百無一用了。”
王越大著膽子道：“可能敲敲邊鼓，也是好的。”
就是這種思想侷限，使得明朝在中期之前衛所已經完蛋的情形下，抱著這種殘破無用又缺少人性的制度不放，其實到明中晚期後，衛所已經完全沒有用處，沿運河漕運路線的衛所好歹還能當漕兵，也就是後來清朝的清幫的前身，算是還有一點組織性。其餘的衛所軍人，西北一帶的較為堅韌敢鬥，還是西北邊軍也就是秦軍和晉軍的補充，至於別的地方的衛所，名冊上有兩百萬人，但真正能拉出來打仗的，卻是兩萬人也困難。
遼東的大軍頭能役使幾千或是數萬以上的軍戶當佃農，這些軍戶說是關寧軍的一部份，但其實除了鋤頭菜刀之外就沒拿過別的鐵器，種地在行，談起打仗根本就是笑話。
鳳陽都司有額兵數萬，但農民軍一至，都指揮下全部戰死，而義軍損失極為有限，因為駐鳳陽這種重要地方的衛所軍也就是一群農民，而且，還是一群沒有任何戰鬥經驗的農民
這樣的制度，除了賬簿好看之外，根本全無用處。
說是有兵兩百萬，全是虛文，到崇禎年間，加練餉重新練兵，朝廷自己也是清楚，衛所兵是完全指望不上了。
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