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等於原本的從九品官，領取俸祿方面，怎麼領取，如何改良以往以實物或是寶鈔抵俸的無理做法，怎麼統籌實物發放的地點或倉儲，這都是極為頭疼的事。
在京的文官，現在還沒有確切的數字，不過總在三千人以上。再加上數萬的吏員，一年發放的俸祿全部實發為糧食的話，當在百萬石以上。
這些糧食，以現在京師的供應倒是完全供應的起。畢竟江南每年由漕運運進大量的糧食到京師，原本是一年四百萬以上的額子，後來糧食多到吃不完發不光，通州一帶的大倉庫積了幾年十幾年的糧，都腐敗至不可食用，浪費太多。
就算是現在，折了兩百萬石的糧，改成一年一交進的一百萬兩的金花銀，京師運來的糧食還是發不完，每年都會浪費掉大量的糧食，通州和京師附近的幾個大糧倉，平時常年收儲的糧就在三百萬石左右，這麼多糧，又是年年有補充，用來發俸祿是足夠了。
當然，這些糧也不能全部用光，從唐到宋元明清，政治首都都並沒有建在經濟發達的地方，其實唐中期之前，長安一帶豐饒富裕，用來供應朝廷和養活府兵的土地還是綽綽有餘。但後來就不成了，地力用的太盡了，到武后執政的年間，就不得不至洛陽就食，天子和百官要靠這種辦法來吃飯，一則是照應民力，二來，也是一個帝國政治中心不能自給自足的尷尬境遇。
到了明朝，情形卻是更加嚴重。北方的糧食用來供應邊軍和自給自足，加上養活那些親藩和地方官府就已經較為吃力，象直隸和河南、山東一帶尚好，到了山西、陝西、延綏、甘州一帶，就需要年年運糧過去了。
至於京師，有著超過百萬的人口，這種超級大城市想要有自給自足的糧食供應當然是痴人說夢，所以只能在年年動員超過百萬的人力，由江南一帶就是人推肩挑，然後由衛所
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