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折騰後，待陸徵祥從橫濱上船時，突然驚叫起來，原來，他的絕密檔案箱竟不翼而飛。裡面裝的都是中國關於東北、山東、蒙古、西藏等問題的絕密外交檔案。此箱總是由陸徵祥親自攜帶，以防不測。他自以為不會出問題，實際上，他從出關之日起，一舉一動全在日方嚴密監視之下。

陸徵祥丟失檔案後，恰似啞巴吃黃連，有苦難言。他知道日本方面偷盜檔案箱一是為了竊取機密，瞭解我方在巴黎和會上的立場，好採取對策；二是為了打擊他的氣勢，影響他在和會上的聲譽。於是，陸徵祥裝出十分坦然的樣子，即向北京外交部電告，囑重抄一份，陸續電告代表團。

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北洋外長陸徵祥（2）

陸徵祥丟失檔案箱的新聞傳到國內，輿論大譁，紛紛指責陸以堂堂外交總長之尊，竟有如此大的失誤，實在無能，有的甚至提出將他調回。由此，陸徵祥威信大降，他不得不往瑞士羅珈諾湖暫時迴避。代表團由顧維鈞、王正廷負責。

1919年3月初，當和會開了近兩個月的時候，陸徵祥見風聲平靜，才從瑞士來到巴黎，他的出現使日本人大吃一驚。此時，和會的重心正好轉移到中國山東的處置問題。英、法、美舉行三國會議，在沒有中國代表參加的情況下，決定將德國在山東的全部權益“讓與日本”，並將有關條款列為對德《凡爾賽和約》的第156、157、158三條。陸徵祥得知此項決議後，即向三國提出抗議，譴責這種侵害中國主權、以暴易暴的野蠻行徑。

5月6日，和會召開全體會議，宣讀了對德和約草案全文。這時，陸徵祥以中國代表團首席代表的名義，當場發表宣言，他神情嚴肅，以十分堅定而有力的語氣說道：

中國全權對於三國會議決定之山東問題之解決辦法，不得不表示失望。我個人深以為遺憾，此種失望，全國人民亦所同感，竊思此種辦法似未考慮法理及中國之安寧。中國全權堅持至今，其理由已向三國會議正式提出抗議，希其修正。倘不副我人之切望，中國全權對於該項條款不得不宣告有保留之義務，並請將本權之上述宣告記入議事錄中。

陸徵祥義正辭嚴，令大多數代表動容。但在英、法、美等帝國主義操縱下，會議透過了對德和約草案，並決定於6月28日在巴黎郊區凡爾賽宮的明鏡大廳舉行正式的簽字儀式。

此後，陸徵祥和顧維鈞、王正廷等其他代表遵循“無保留，不簽字”的原則，四處奔走，多方活動，爭取國內的支援與國外的同情。這時，國內“五四運動”的浪潮洶湧澎湃，留法的學生也每日成群結隊到中國代表團總部，要求明確保證，

如不允保留，則拒絕簽字。這些都使陸徵祥深受鼓舞。他在5月14日致外交部電中表###跡說：“祥1915年簽字在前，若再甘心簽字，稍有肺腸，當不至此。惟未奉明令免職以前，關於國際大局當然應有責任。國人目前之清議可畏，將來之公論尤可畏。”這時，陸徵祥為國家和民族的利益，已抱定破釜沉舟的決心。6月24日，北洋總統徐世昌在英、法、日的壓力下，曾密電代表團簽字，但陸不予理睬，6月27日，留法學生包圍了陸徵祥所住的聖克盧醫院，要陸表態，陸十分堅定，他讓顧維鈞出面接待學生，表示“不允保留，決不簽字”，讓學生離去。

6月28日，為和約簽字日期。中國代表團在陸徵祥主持下，拒絕前往凡爾賽宮簽約，並致書和會，宣告中國對中德和約有最後決定權。指出：“和會對山東問題與中國以不公正之判斷。此即強迫中國不簽字和約。蓋中國代表簽字和約，則自失其公正、正直、愛國之心也。故中國代表將此問題，申訴世界，聽其不偏不倚之判斷。”當日，陸徵祥偕代表團其他代表，將拒約決定電告本國政府，表示：“大會專橫至此，竟不顧我國家纖微體面，曷勝憤慨。弱國外交，始爭終讓，幾成慣例，此次若再隱忍簽字，我國前途將更無外交可言！”並以交涉失敗，“奉職無狀”而引咎提出辭職。陸徵祥後來在《回憶與思考》一書中說：“我自覺有義務不再服從政府的命令，這是我生平第一次。”就是這第一次，陸徵祥維護了國

家的利益，順應了全國人民的民心，也寫下了他人生史上光彩的一頁。

1919年底，陸徵祥由巴黎經義大利回國，在上海，他受到了數以萬計群眾的歡迎。每人都揮動小旗，旗上書：“歡迎不簽字代表！”人山人海，盛況空前。在他乘專車北上時，沿途各站都有群眾結隊歡迎。

回國後，陸徵祥的心情始終難以平靜。他在手籤