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日軍在山東進行的規模最大的一次“掃蕩〃。此外，在山東戰局中，他曾抱病受命，禮遇于學忠，阻擋李仙洲，大大改善八路軍在山東的戰略地位。對於羅榮桓在山東戰場的功績，毛澤東在1962年曾有過評價：“山東只換上一個羅榮桓，全域性的棋就下活了。山東的棋下活了，全國的棋也就活了。” 1943年3月，根據中共中央及毛澤東的命令，羅榮桓又任山東軍區司令員兼政委，第115師政委、代師長，8月兼任中共中央山東分局書記，統一領導山東抗日根據地的黨政軍工作，在抗日戰爭最艱難的歲月，他領導山東軍民實行精兵簡政，同時保留骨幹，培訓幹部，為部隊的再發展準備好充分條件。為此，他強調實行主力地方化，加強連隊基層建設，開展分散性、群眾性游擊戰爭。針對日軍兵力少、政治上孤立的情況，在其對根據地進行“掃蕩〃和“蠶食〃時，羅榮桓同志及時提出“敵人打過來，我們就打過去〃的“翻邊戰術〃，並將山東五個戰略區的抗日鬥爭聯絡起來，互相呼應，互相配合，使日軍首尾難顧，一舉扭轉了山東抗日根據地的被動局面。與此同時，他還領導了整風運動和大生產，為戰略反攻準備了條件。 1944年，羅榮桓開始組織一系列戰役，實行區域性反攻。1945年他指揮部隊在山東全境進行大反攻，控制山東境內的津浦、膠濟和隴海鐵路，收復除濟南、青島等少數城市以外的山東絕大部分地區。1945年6月，他赴延安參加中國共產黨第七次代表大會，會上，他被選為中共第七屆中央委員。 抗日戰爭勝利後，羅榮桓奉命組織和率領山東主力部隊6萬餘人進軍東北，任東北人民自治軍（1946年後改稱東北民主聯軍）副政委。1945年12月，面對國民黨軍對東北的進攻，他強調我軍必須控制中長路兩側廣大地區。 1946年3月，在東北停戰有可能實現的情況下，他提出，在爭取和平時要立足於戰爭；在戰爭時間上，要有長期打算；要進行主力、地方武裝和游擊隊三者結合的運動戰，反對拼命主義，克服大機關、大後方作風。他組織領導了東北地區大兵團作戰中的政治工作。 1947年，羅榮桓為了加強了軍隊的思想政治工作，在部隊中推廣第3縱隊訴苦教育的經驗，經過訴苦和新式整軍運動，提高了廣大指戰員的階級覺悟，增強了戰鬥意志。這一經驗後經毛澤東批示在全軍推廣。一時我軍廣大指戰員和戰士們的階級覺悟空前提高，士氣旺盛，鬥志昂揚，紛紛請戰，要求上前線殺敵立功。部隊的作風、紀律和團結都大大地前進了一步，為遼瀋戰役的勝利打下了堅實的思想基礎和組織基礎。 1947年，我東北野戰軍發動了夏秋冬季三次攻勢，殲滅蔣軍30萬人，解放了廣大城鄉，迫使50萬蔣軍龜縮在長春、瀋陽、錦州及附近據點。為了全殲東北之敵，加快整個解放戰爭的程序，中央軍委指示東北我軍馬上做好南下作戰的準備。但是，當時擔任東北人民解放軍總司令的林彪，卻不願南下，反而在4月的吉林會議上，提出了“練好兵，打長春”的口號。5月間，林彪又命令兩個縱隊去打長春機場，沒有成功，又提出“久困長圍”的口號，致使部隊徘徊於長春、瀋陽之間，幾個月無所作為。對於林彪的做法，羅榮桓不滿意，多次嚴肅勸他率部南下，中央軍委也多次來電批評，但此時林彪兼任東北局書記和政委，對羅榮桓的規勸根本就聽不進去，羅榮桓只好提議召開東北局常委會討論。 會上，林彪再次強調圍困長春的方針，說目前長春糧食已十分困難，再圍下去，敵人必然會突圍，我們可以圍而殲之。 羅榮桓說：“糧食缺乏，餓死的是老百姓！敵人有空運，糧食彈藥都不缺！我們再圍下去只會浪費時間。中央軍委的幾十份電報都要求我們南下作戰。如果我們不執行‘關門打狗’的指示，讓衛立煌集團40多萬人跑掉，不論跑到那裡，都會給今後的全國解放增加困難。”&nbsp&nbsp

羅榮桓小傳（4）

常委們一致擁護南下打錦州的方針。林彪無奈，只好同意給中央拍電報，彙報東北局常委會討論的結果。可是7月22日給軍委的電報發出後，林彪又藉口糧食困難，汽油不足，西線鐵路被大水沖壞等等理由，仍然按兵不動。 羅榮桓堅決擁護南下方針，他日夜忙著指揮戰勤工作，想盡一切辦法，在冀熱遼地區準備了1億斤糧食，足夠幾十萬部隊食用，準備了足夠的彈藥、汽油、被服，作為後勤保障等。可林彪仍然要等西線鐵路修好才動，甚至向中央提出要華北楊成武兵團先包圍大同，牽制傅作義的兵力，東北部隊才能南下。 8月間，蔣介石在南京召開軍事會議，制定了從東北撤退、確保華中，堅