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到了1949年初，陳儀認為策反湯恩伯反蔣時機到了。於是他一再勸誡湯恩伯要認清當前形勢，懸崖勒馬，當機立斷，共舉大義，並派自己的外甥丁名楠去上海與湯恩伯聯絡，建議湯“釋放政治犯”，“停止修築工事”，“保護上海一切屬公物資不遭破壞”，“開放長江若干渡口”等等，以實際行動立功贖罪，取消自己的“戰犯”名義。湯表示願意接受這些條件，至於起義時機，因左右蔣介石的耳目甚多，恐尚未成熟，須寬限幾天，並答應日內親赴杭州面商。但這些不過是湯的敷衍。2　月10日陳儀再次派丁名楠前往上海問湯麵交親筆信，信中提出“起義五要件”、“起義準備八要領”。拿到白

紙黑字的湯恩伯證據在握後，立即派上海市警察局局長毛森乘專機往溪口蔣介石處送信。蔣於是派專機到上海接湯去溪口密談，詢問湯的意見。湯當即表示：“國家大事，義不徇私，自應以領袖之意見為意見。並主動向蔣介石推薦周喦取代陳儀為浙江省主席。陳儀的突然解職使聯絡陳起義的中共地下黨員胡公恭斷定湯已告密。胡勸陳警惕湯並表示只要他飛離杭州，過了長江，一切安全由中共負責，可陳儀根本不相信湯會出賣自己。2　月23目，陳儀交卸完職務後離開杭州前往上海自己的家。一到上海，陳儀即被毛森率領的特務逮捕。杭州解放前夕，陳儀被押解到臺灣看管。1950年6　月18日，臺灣國民黨當局國防部軍事法庭以”勾結共匪“罪名判決陳儀死刑。臨刑時，陳儀十分鎮靜，神態自若，大喊”一人死，精神不死“而慷慨就義。

湯恩伯上任之初就秉承蔣介石的意志，積極在上海進行軍事部署。這時，湯恩伯把備戰活動的重點放在構築堅固的現代化防禦工事上。他首先命令其所屬工兵指揮部擬定計劃，至於實施構築則由工兵指揮部會同上海市政府及淞滬警備司令部等機關組成的“上海工事構築委員會”負責。工事設計以閻錫山在太原所築陣地工事為藍本，為此在開工前湯恩伯還派工兵指揮官柳際明飛往太原實地考察。1　月下旬，大上海防務計劃下達。湯恩伯任命自己的親信、紹興人吳本一擔任工事工程的“經理處長”，並由吳本一負責與上海最大的陸根記營造廠老闆陸根泉聯絡，承包號稱“碉堡5000，活動碉堡3000”

的工程營造。陸根記營造廠主要負責鋼筋水泥工程的鋪設，至於其餘工事、陣地、明的暗的射擊掩體、炮位以及遍及數十公里範圍內的鹿砦、鐵絲網則由軍工或民工擔任。這之後工事構築緊張實施，日夜不停。到了3　月，形勢逐漸緊張，湯恩伯先後三次在上海金神父路復興路口一座洋房裡召集“聯席會報”會議。“聯席會報”制度自抗戰勝利之後首先在上海開始，主持人分別由當時各軍政長官擔任。自湯恩伯出任京滬杭警備總司令以後，“聯席會報”多由湯主持。在這三次會議上，湯恩伯一再強調各部門必須緊密配合：（1　）儘快籌集經費和建築材料，建築碉堡和防禦工事，做好防守準備；（2　）

準備儲存三個月到半年的糧食，以便久守；（3　）砍去上海郊區外圍樹木，以利作戰；（4　）調集足夠的車輛和船隻，維持交通運輸；（5　）維護社會治安，穩定後方秩守，支援前線作戰。總之，一切活動都必須為固守上海作準備。

在湯恩伯一再督促下，到4　月下旬，上海的作戰環境、工事碉堡、火力配備、兵力部署完全符合兵書教程，達到東方一流標準。閻錫山看罷以後，滿有信心地說：“至少可以守一年。”

蔣經國則吹噓說：“它是東方的斯大林格勒，可以與馬其諾防線媲美。”

馬其諾防線是第二次世界大戰前法國為了防止德國的進攻，而在德國邊境上構築的防禦工事。當1940年德國軍隊從阿登山脈直衝而下，法國滅亡了。這個防線根本未起作用。斯大林格勒之戰，發生在1942年至1943年，德軍遭蘇軍的重創，從此蘇軍轉入戰略進