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以暫時鉗制東北、華北“共軍”，取得部署長江防線，組訓新兵所需要的時間。因此，蔣介石對傅作義的部署也未作異議。

正當蔣介石安枕於華北戰場喘息之機的時候，中共中央軍委已命東北野戰軍八十餘萬人，華北軍區約十三萬人，連同地方部隊總共約一百萬人，合圍華北。

12月中旬，肖勁光率第一兵團到達北平附近，擔負起了切斷平、津之敵聯絡的使命。

肖勁光、陳伯鈞、解沛然等兵團首長成天伏在地圖和臨時沙盤上，研究敵情，調兵遣將。肖華這時已調離第一兵團。因此，肖勁光更忙了。

中午吃過午飯，肖勁光順著司令部門前的那條馬路，一邊考慮部隊展開問題，一面朝作戰室走去。部隊在這休整了兩天，該動了。從哪動手最有效呢，肖勁光在反覆問自己。

來到作戰室，沒料到副司令員陳伯鈞早已伏沙盤上，手拿著一疊敵情通報，對照著一邊看一邊比量。他抬頭看見肖勁光進來，放下手中的資料，說：“司令員，我部是不是向南、向西展開，這樣，一個是有利於截斷敵人平津通道，另一個是與北平之南的守衛部隊相呼應，卡住北平的東南大門。”

肖勁光看著陳伯鈞問道：“你的意思是說先敲掉通縣、馬駒橋之敵？”

陳伯鈞答道：“對！”

肖勁光低頭踱步。他也想過，這樣展開部隊當然是最利於截斷平津之敵聯絡的。但他總覺得部隊的下一步運動太拘束。他想從東、南、西三面靠近北平。

“然後呢？”肖勁光又抬頭望著陳伯鈞。

“然後，繼續向西。”陳伯鈞答道。

“如果從東、南兩個方向向北平迫近，你覺得兵力如何？”肖勁光試圖露出自己的想法。

陳伯鈞想了一想，說：“如果傅作義不全力向天津靠攏，我們的兵力是夠的。”

肖勁光又思考了一會，大聲說道：“好！先同時敲掉通縣、馬駒橋、青雲店地區之敵，然後從東、南、西向北平逼近。”

“我同意。”陳伯鈞點點頭。

“走，找參謀長去！”

兩人風風火火走出作戰室。

北平市內，傅作義在住處躁動不安。

他根本沒料到林彪會閃電入關。儘管他已經放棄了承德、保定、山海關、秦皇島等地，將兵力收縮到張家口、北平、天津等地。但，他還是沒有來得及全面部署，讓解放軍把他的五十萬人分隔在三個地區，相互間很難呼應。

從臥室到客廳，傅作義自己呢喃自語：“怎麼會是這個樣子呢？”

北平通縣。永樂店。

肖勁光在這裡安下了兵團指揮部。通縣、馬駒橋、青雲店之敵一日之間就解決了。敵人兩個保警中隊和另兩個營的兵力被殲，少量敵人逃進了北平城。

參謀長解沛然匆匆找到肖勁光，“司令員，野司指示我部，迅速控制北平東南地區，構築強有力的阻擊線。”解沛然一邊說，一邊把野司來電遞上去。

肖勁光看過電文，迅速作出決定：“參謀長，請從速給三縱、六縱、十縱發報。令三縱以一部控制南苑機場，阻止敵機升降。另一部在北平東南方向佈置兩道阻擊線。隨時準備阻擊北平方向出擊的敵人。十縱在採育鎮、廊坊、四州、萬莊一線，迅速構築有相當縱深的阻擊陣地，阻止天津方向可能出動的接應之敵。其餘全部集結於馬駒橋附近，作為機動兵力。”

參謀長解沛然作了簡單筆錄，轉身出門。

肖勁光走到地圖前，又開始了他對著地圖的思考。

知彼知己，方能百戰不殆。

肖勁光從圍困長春的經驗中，已經熟悉了這類戰役的特殊規律。總體部署在深思熟慮中完成之後，他便開始著手北平東南兩面的主要地理，敵人防禦配系的戰役戰術偵察。

幾天來的大量工作，初見成效。

敵人整個防禦體系是以古城牆為基本依託，並充分利用古城牆外圍的古墳、磚窯、古廟、工廠等特殊地物作防禦陣地。

據偵察一組查閱古籍得知，內城基厚十八米六，頂厚十五米，外城基厚近十米，頂六米六，敵人對城牆的利用，可謂費盡心思。東面一般佈置兩層射擊陣地，城上有單人掩體，突出部分有重機關槍掩體，城頂有交通溝，部分地區還有一些坑道式戰壕。

據偵察三組報告，基本摸清敵人兵力部署和縱深配備情況。敵人陣地上何處有闇火力點，何處是地堡群，何處有什麼樣的炮，共多少門，也大體弄清了。