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！？”逢紀和顧雍同時瞪大了眼睛，不可思議的看著秦天，片刻後，逢紀率先到：“主公，怎麼可能沒有衝突，擎天城大興土木，城牆要加固、還有各種建築、交州的開發，南中要修路，光是這些，就需要消耗大批的錢糧，拋去這些不，還要調集大量的勞力，再加上安置流民的話，調動的勞力便會更多，這樣一來，便會使勞力空虛，我江糧產便會受到極大地影響，如此下去，迴圈不息，最終會拖垮我們的！”
“不錯！”顧雍此時意見倒是和逢紀一致，沉聲道：“主公，雖然兩者皆有利於我方，但魚與熊掌不可兼得，以我方目前的財力、人力，只可選擇一項。”
“可我卻想要魚與熊掌兼得！”秦天搖了搖頭，揮手止住兩人，沉聲道：“既然需要大批勞力，又不想誤了農時，這大批湧來的流民，不正好是大批的勞力嗎？我們以工代賑，這樣既可以不誤農時，又解決了勞力不足的問題，最重要的是，也可安置流民，光吃不幹可不行，我們擎天城可不養閒人！”
“呃……”逢紀、顧雍愣了愣，相視一眼，兩人都是歷史留名的能臣，很快領悟到關鍵所在，並迅速想到這個方案的可行xìng。
“主公大才，江東之幸，萬民之幸！”良久，顧雍深深地躬身，敬佩道。
“嘎？”秦天瞪眼，一臉茫然，什麼大才？很簡單的一個問題嗎，幹嘛弄的這麼複雜。
以工代賑究其原理，其實很簡單，但對於這個時代的人而言，卻是一個思想上的突破，在漢朝乃至漢朝之前，對待流民的方法一直
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