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第12部分(第4/4 頁)

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會公正的底線。

在中國現階段,關注基本民生的一項重要內容就在於建立起初級的社會保障體系,而且這個初級的社會保障體系應當覆蓋到全體社會成員包括農村居民,而不只是覆蓋城市居民。初級社會保障體系的主要意義在於,為全體社會成員的基本生存狀況提供一個基本的“兜底”,使社會成員的基本生活水準不至於下滑到貧困線以下。初級的社會保障體系一旦得以建立,那麼,中國的貧困人口數量就會減少,貧富差距也會得以緩解。

重視基本民生的另一項重要內容是增大必要的公共投入用於社會保障、義務教育和公共衛生;解決民眾起碼的社會保障和醫療條件,解決民眾的基本養老以及看病難看病貴的情形。這樣,就能夠使民眾節省一筆不小的開支,從而減少淪為貧困人口的可能性,並緩解過大的貧富差距,還可以有效地拉動內需,一舉多得。

充分就業應成為社會的優先目標。如果一個人長時間地失去工作,就意味著他社會生活狀況的邊緣化,進入了片面、狹小、封閉的社會生活情境。於是,失業者同其他社會成員的交往便會出現障礙,形成不平等的、不對稱的社會互動。這種不平等的社會互動不僅會造成失業者與正常社會生活環境之間的隔閡,還會使失業者的尊嚴及獨立的人格受到嚴重的傷害。長此以往,必將損害社會穩定。因此實現充分就業,是緩解貧富�

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