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時、朱德和康生（其後還有劉少奇等）

毛澤東

陳雲（其後是彭真，約在　１９４３　—　１９４４　年）

凱豐

周恩來（約在　１９４４　年後為李維漢）

周恩來（兼，還有康生、劉少奇等人）

劉少奇（其後，李維漢）

康生（其後，周興和李克農）

陳雲

陳雲（兼）

蔡暢

馮文彬

張聞天

華北局、西北局、長江局（到　１９３８　年）、南方局，中原局（這

兩個局建於　１９３９　年）、東南局（與中原局在　１９４１　年合併為華中

局）、　１９４５　年後還有東北局。

晉察冀分局、山東分局、晉綏分局、晉東南分局（晉冀魯豫中央

局的一部分）、華南分局

適合於建立委員會的省、縣、鎮、區及分割槽

來源：哈里森：《通往權力的長征》，第　２９３　頁，及引用資料。

最後，黨在各級政府和軍隊中，以及在群眾團體中，均設有支部。因此

黨的作用猶如神經系統，連線這一運動的各個部分，傳送和處理資訊，併發

布指令。

軍隊。分別在華北和華中活動的八路軍和新四軍的正式結構見表　１９。作

為正規的專職的野戰部隊，八路軍和新四軍是三級軍

表　１９ 八路軍和新四軍的組織

八路軍總部（延安）

總司令

副總司令

參謀長

政治部主任

１１５　師（前第　１　方面軍；晉察冀根據地）

師長

副師長

政治委員

１２０　師（前第　２　方面軍；晉綏根據地）

師長

副師長

政治委員

１２９　師（前第　４　方面軍；晉冀魯豫根據地）

師長

副師長

政治委員

新四軍

軍長

副軍長

政治部主任

政治委員

副政治委員

朱德

彭德懷

葉劍英

王稼祥（　１９３７　—　１９３８　年，任弼時）

林彪（　１９３７　年後期受傷）

聶榮臻（　１９３８　年起代師長）

羅榮桓

賀龍

蕭克

關嚮應

劉伯承

徐向前

鄧小平

葉挺（　１９４１　年後，陳毅）

項英（　１９４１　年後，張雲逸）

袁國平（　１９４１　年後，鄧子恢）

項英（　１９４１　年後，劉少奇）

饒漱石

來源：哈里森：《通往權力的長征》，第　２９６　頁。

事結構的最高一級。這兩個軍是共產黨人可以投入戰鬥的在訓練、領導和裝

備上最好的部隊——雖然他們的裝備至少離要求還很遠。①這兩個軍的部隊可

派往任何需要的地區，但每個根據地有它自己的分遣部隊。為了避免國民黨

的反宣傳，共產黨人從不擴大八路軍和新四軍的最高指揮機構，但下層團、

營和連卻在擴充套件。實際作戰由這些較小的分隊執行；師從不以完整的部隊參

戰，而團也只是偶爾全體出動。

在中共的根據地，存在著另外兩種型別的武裝力量：地方軍和民兵。大

多數地方軍也負有專職的軍事責任，但與八路軍和新四軍不同，他們長期留

在自己的管轄地區以內。民兵理論上包括　１６　至　４５　歲之間全部身體健全的人，

但不同於野戰軍或地方軍，他們不“脫離生產”，而是在需要時執行零星任

務。與此同時他們繼續從事自己的正常業務。當然，在人們說到這種軍事組

織時，都感到訓練和裝備的不足日益明顯。大多數民兵是用大刀與農具武裝

起來的，他們的老式鳥銃