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“預算內的財政收入是正規的稅收入賬的資金，以及上級返還和補助收入；”

“鎮統籌資金是由鄉農經站入賬管理的資金收入，一般稱為五項統籌，統籌款是按人頭從農民攤派收取的，另外還有義務工和積累工；”

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“部門收費是行政或事業單位在提供服務時的有償性收費，如計生辦的收費，國土辦向土地開發商收取的服務費；學校向學生收取的雜費等。”

“青林鎮稅源不好，每年財政收入只有130多萬。而青林鎮政府由上、下青林鄉合併，幹部數量多，有幹、工110多人，加上三所小所，一所中學，老師有二百多人。一百三十多萬只能是算是吃飯財政，捉襟見肘。”

“鎮裡對提留統籌以及計劃生育收費抓得很緊，並不是存心與老百姓過意不去。這些錢不收上來，政府根本無法運轉，這麼多幹部職工還等著吃飯，還要養活一家人。”

對於鎮財政如何開支，侯衛東並沒有完全弄明白，他只是得出這樣一個概念：“青林財政就是吃飯財政，不想辦法收錢，政府運轉就成問題。”

下山之際，粟*道：“侯衛東這個小夥子真是不錯，比起苟林來不知強上好多倍。歐陽林雖然不錯，也還不如侯衛東。這個小夥子工作幾年，肯定是鄉鎮工作的一把好手。”

粟明沒有想到，在下午召開的聯席會上，趙永勝和秦飛躍就為如何安置侯衛東再次發生了爭論。

在黨政聯席會上，秦飛躍提議將侯衛東調到計生辦，充實計生辦力量。而趙永勝則認為上青林有三個村一個場鎮，工作組力量不夠，既然分了大學生來，就要到最需要的地方去。

侯衛東只是一個小人物，他的去留只是一個藥引子。趙、秦積怨日久，為了這件小事當場就拍了桌子。分管組織的蔣有財副書記提議暫時將侯衛東的問題放一放，不作調整，維持現狀。

粟明趁機提議讓侯衛東作為獨石村的駐村幹部。

結果，粟鎮長的建議得到了大部分班子成員的同意，趙永勝和秦飛躍藉著侯衛東的安置問題又掰了一次手腕。趙永勝否決了秦飛躍的提議，略佔上風。

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工作組副組長（1）

就在黨政聯席會召開第二天，組織部副部長肖兵帶著綜合幹部科長郭蘭來到了青林鎮。此行主要目的是瞭解公開招考十名幹部的工作情況，組織部辦公室提前一天給趙永勝打了電話。

此事趙永勝有意無意地沒有與秦飛躍通氣。秦飛躍按著他的工作日程，到縣農辦去要專案去了。

等到秦飛躍坐著小車剛剛離開了政府大院，趙永勝把蔣有財副書記叫到了辦公室：“剛才接到肖部長電話，他在十點半左右來鎮裡調研組織工作，到時你參加。”

在益楊習慣裡，不管正職還是副職，皆按照正職來稱呼。比如肖兵，正式稱呼應該為肖副部長，可是這樣稱呼聽起來很是彆扭。基層同志一律稱呼他為“肖部長”，沒有人會把“副”字加上去。

蔣有財有些緊張地問道：“肖部長到益楊來有什麼目的沒有？我們沒有準備彙報材料。”

“我打電話給吳灘鎮張大為，他說肖部長就是來了解十名公開招考幹部的工作情況，順便調研組織工作。”

蔣有財長著圓臉，笑起來，雙眼就眯起了一條線。他想起前天開會的情況，提醒道：“公開招考是縣委幹部人事改革的一項重要內容，我們把侯衛東安排在工作組，不知道組織部門會不會有意見。”

“組織部門能有什麼意見，侯衛東分配到青林鎮，就是青林鎮的幹部。到工作組去，到最艱苦的地方去，有利於幹部的成長。”

侯衛東只是一個普通的幹部，趙永勝對他並沒有特別的愛與憎。昨天阻止侯衛東調入計生辦的原因很簡單，因為此次調動是秦飛躍提出來的。

書記趙永勝是青林鎮土生土長的幹部，而鎮長秦飛躍卻是從縣裡派下來的幹部。

秦飛躍下來之前是鄉鎮企業局副局長，對管理企業很有一套。來到青林鎮以後，把基金會抓得很牢，同時也就間接把鄉鎮企業老闆團結在身邊。

趙永勝原來就是下青林鄉的書記。原來鄉長生病以後，他實際上就是書記、鄉長一把抓，說話自然一言九鼎。兩鄉合併以後，他與鎮長秦飛躍的矛盾是從管理基金會和鎮屬企業逐步擴大升級。

十點鐘，組織部肖兵副部長準時到了青林鎮。

趙永勝很有工作經驗，並不首先提侯衛東的事情，